في عام 1995 ، أصبحت هذه المنطقة. صفات المهنة والأعمال

عشية الانتخابات الرئاسية في أوائل عام 1996 ، تراجعت هيبة الرئيس الروسي إلى أدنى مستوياتها على الإطلاق. الصراع المسلح في الشيشان ، الذي بدأ في عام 1994 ، بحلول عام 1996 لم يحقق النصر للقوات المسلحة الروسية. كانت الاتفاقية التي وقعها الجنرال ليبيد في نوفمبر 1996 بشأن انسحاب القوات المسلحة الفيدرالية من الشيشان دليلاً على الهزيمة السياسية والعسكرية لروسيا في الحرب ضد النزعة الانفصالية في جنوب البلاد. كانت هذه الخطوة ضرورية لرئيس الاتحاد الروسي ، الذي كان يحاول إعادة السلطة المراوغة.

على خلفية الأزمة الاقتصادية والتضخم والتأخير في دفع الأجور والمعاشات وعجز الميزانية ، بي.ن. كان يلتسين صغيرًا. ومع ذلك ، فإن الحملة الانتخابية التي تم تنظيمها باستخدام أحدث تقنيات العلاقات العامة ، والتي كان شعارها الرئيسي هو التصويت ليس لصالح يلتسين ، ولكن ضد إحياء الشيوعية ، قد حققت النجاح. نتيجة جولتين من الانتخابات الرئاسية في روسيا يوليو 1996. مرة أخرى أصبح B.N. يلتسين. 53٪ صوتوا لصالحه الرقم الإجماليالناخبين. ج. زيوجانوف- المنافس الرئيسي لشركة B.N. يلتسين - حصل على 40.7٪ من الأصوات.

انتخابات رئاسية 1996

لم يتمكن الرئيس المعاد انتخابه من بدء العمل إلا في فبراير 1997 (خضع لعملية جراحية في القلب ، ثم التهاب رئوي). بحلول هذا الوقت ، دخلت الأزمة الاقتصادية مرحلة جديدة. دفع عدم القدرة على التعامل مع الصعوبات الاقتصادية ب. يلتسين يستبدل كرئيس للوزراء من قبل في. تشيرنوميردين لـ 36 سنة S.V. كيرينكو. فقط في المحاولة الثالثة وافق عليه مجلس الدوما في هذا المنصب. هذا التغيير لم يغير الوضع في البلاد. وانخفضت أسعار النفط التي كانت من أهم بنود الصادرات الروسية. اندلعت أزمة في جنوب شرق آسيا. في المنتصف أغسطس 1998. انهارت أسعار الأوراق المالية الروسية. في 17 أغسطس ، أعلنت الحكومة عن توسيع حدود "ممر العملة" ، أي التخفيض الفعلي لقيمة الروبل ؛ على تعليق لمدة ثلاثة أشهر على وفاء البنوك الروسية بالتزاماتها تجاه الأجانب وتجميد مدفوعات GKOs حتى نهاية العام. أصيب النظام المصرفي بالشلل.
دخلت روسيا فترة أزمة اقتصادية وسياسية حادة.

في 1998 - 1999 تم استبدال خمسة أشخاص بمنصب رئيس حكومة الاتحاد الروسي: S.V. كيرينكو ، في. تشيرنوميردين ، إي إم. بريماكوف ، S.V. ستيباشين ، في. ضعه في. لم يغير تغيير قادة الحكومة الوضع في البلاد.

في ديسمبر 1999. أجريت انتخابات مجلس الدوما. ظهرت حركات جديدة على الساحة السياسية: الوطن - كل روسيا(القادة E.M. Primakov ، Yu.M. Luzhkov) ، " اتحاد قوى الحق"(S.V. Kirienko و B.E. Nemtsov و I. Khakamada) والجمعية الحكومية" وحدة"(برئاسة وزير حالات الطوارئ س. شويغو). كانت الفصائل الرئيسية في مجلس الدوما هي الوحدة والحزب الشيوعي.

31 ديسمبر 1999. ب. أعلن يلتسين تقاعده المبكر. عين رئيسا مؤقتا في. ضعه في، رأس الحكومة. في الانتخابات 26 مارس 2000. في. انتخب بوتين رئيس الاتحاد الروسي .

تم تخصيص الجزء الأول للاتحاد الروسي ، والآن دعونا نرى كيف يعيش بقية العالم.

كان منتصف التسعينيات بمثابة انتصار للديمقراطية الليبرالية وانتصار الولايات المتحدة على أنقاض العالم القديم ثنائي القطب. تم هزيمة العدو الرئيسي واستمر في الانخراط بنشاط في تدمير الذات ، والذي لم يكن بوسع واشنطن أن ترحب به إلا من صميم قلبها. يستمر "شهر العسل" في العلاقات الروسية الأمريكية للعام الرابع على التوالي.

كان بيل كلينتون يحتضر حرفيًا من الضحك خلال مؤتمر صحفي مشترك مع يلتسين في نيويورك في 23 أكتوبر 1995:

لكن الفائزين الرافضين في الحرب الباردة لن يوقفوا انتصارهم Drang nach Osten. في عام 1995 ، قرروا التعامل مع صرب كرواتيا والبوسنيين.

في 4 أغسطس 1995 ، شنت القوات الكرواتية هجومًا مفاجئًا على جمهورية كرايينا الصربية بدعم من الفيلق الخامس لجيش البوسنة والهرسك وطيران الناتو (عملية العاصفة). افترق جنود حفظ السلام الغربيون الذين كانوا يقفون على الخط الفاصل على الفور ، وسقطت مئات القذائف على القرى والمدن الصربية. لم تأت صربيا الكبرى للإنقاذ ، وبعد بضع ساعات اضطرت سلطات كرايينا للإعلان عن بدء إجلاء السكان المدنيين ، الذي تحول إلى نزوح جماعي للصرب من أراضيهم.
ما يصل إلى 250000 من المنفيين الصربيين غمروا الطرق بجراراتهم وعرباتهم المليئة بالممتلكات:

كان مصير القلة المتبقية لا يحسدون عليه.
كان أكبر تطهير عرقي في التاريخ الأوروبي الحديث.
تم حل المسألة الصربية في كرواتيا أخيرًا.
بعد بضع سنوات ، اعترفت المحكمة الجنائية الدولية ليوغوسلافيا السابقة في لاهاي بعملية كرواتيا "العاصفة" كجريمة حرب ، ولكن بعد صرخة هائلة من واشنطن ، ألغت حكمها بأغلبية صوت واحد.

في غضون ذلك ، كانت طائرات الناتو تقصف صرب البوسنة لمساعدة خصومهم.
ضربت المدفعية البوسنية الثقيلة عيار 122 ملم على سانسكي موست الصرب في 13 أكتوبر 1995:

لم يكن لدى صرب البوسنة القوة لمقاومة مثل هذا الضغط العسكري ، لكنهم لم ينجحوا في طردهم من أرضهم الأصلية. تم تجميد الصراع بشروط الغرب. في 21 نوفمبر 1995 ، تم التوقيع على اتفاقية في القاعدة العسكرية الأمريكية في دايتون ، أوهايو ، والتي أدت فعليًا إلى إنشاء نظام احتلال عسكري لحلف شمال الأطلسي في البوسنة.

في غضون ذلك ، لم يقف العالم مكتوفي الأيدي.

Potsdamerplatz - موقع البناء الرئيسي في برلين عام 1995:

الآن توجد مملكة الزجاج والخرسانة بأساليب عالية التقنية.

دبي عام 1995 مقارنة بعام 2013:

شنغهاي في عام 1995 بدون غابة من ناطحات السحاب ورفوف السيارات متعددة المستويات والسيارات النادرة:

بقي عامان أخريان قبل نقل عاصمة كازاخستان إلى أستانا. وفي عام 1995 ، كانت المدينة تسمى أيضًا أكمولا وبدت تقريبًا كما كانت في العهد السوفيتي:

وفي مينسك ، تم ترميم كنيسة العذراء مريم ، التي تم إنقاذها بأعجوبة من الهدم في عام 1952 ، وأعيد بناؤها إلى نادٍ رياضي (سبتمبر 1995):

يعد زلزال كوبي أحد أكبر الزلازل في تاريخ اليابان ، وقد حدث في 17 يناير 1995:

ترك جسر السيارة المنهار انطباعًا قويًا بشكل خاص على المشاهدين حول العالم:

ثم مات 6.5 ألف شخص في كوبي:

في سوق السيارات في عام 1995 ، يبدو أنه لم يحدث شيء مميز بشكل خاص. خارجياً ، لم تختلف السيارات في ذلك الوقت كثيرًا عن السيارات الحديثة. على الرغم من عدم وجود عمليات كروس أوفر تقريبًا حتى الآن ، إلا أن عصرهم كان متقدمًا ، ولكن في عام 1995 فقط ، بدأ إطلاق هوندا CR-V الأيقونية تقريبًا ، وهي الإشارات الأولى لفئة جديدة من السيارات.

1995 شيفروليه كابريس كلاسيك:

تقديم ممثل الجيل الأول من طراز بريوس في معرض طوكيو للسيارات عام 1995:

أنجلينا جولي الشابة والقبيحة ستظهر لأول مرة في أفلام "Hackers":

فيلم آخر لا يُنسى من عام 1995 كان فتيات استعراض بول فيرهوفن ، بطولة إليزابيث بيركلي:

تبين أن الصورة لها مصير نموذجي للروائع الحقيقية: أولاً ، ارتفاع عالمي ، ثم وضع عبادة.
بعد خمس سنوات من العرض الأول ، تم الاعتراف بـ Showgirls من قبل منظمي Golden Raspberry باعتباره أسوأ فيلم في التسعينيات. مع مرور الوقت ، أصبحت الصورة نجاحًا كبيرًا في توزيع الفيديو الأمريكي ، وبدأ بعض نقاد السينما المؤثرين في تمجيد مزاياها الفنية.

في هذه الأثناء ، استمر عدد كبير من الناس في أجزاء مختلفة من الأرض في العيش وكأن الوقت قد انتهى.
من الواضح أن هؤلاء النساء المغربيات اللواتي صورهن المصور برونو باربي لم يشاهدن أفلام هوليوود الرائجة ولم يتبعن آخر صيحات الموضة الباريسية.

مراكش 1995:

في نفس العام ، على الجانب الآخر من الأرض ، استولى المصور الرائع ستيف ماكوري على صيادين سريلانكيين:

وتلميذات سريلانكا في كولومبو:

جميع سلاسل مشروع القرن العشرين بالألوان:
1901, 1902, 1903, 1904, 1905, 1906, 1907, 1908, , 1910, 1911, 1912, , , 1916, 1917, 1918, 1919, 1920, 1921, 1922, , , 1925, , 1927, , 1929, 1930, 1931, 1932, , , , 1937, 1938, 1939, 1940, 1941, 1942, 1943, 1944, 1945, , /

الميزات 1995

منذ بداية التحولات ما بعد الشيوعية ، كان عام 1995 هو أكثر الفترات اتساقًا وأطول فترة في المسار القياسي لاستقرار الاقتصاد الكلي. وفي الوقت نفسه ، ظلت الخلفية السياسية العامة للمسار المتبع غير مواتية إلى حد ما ، وفي بداية ونهاية عام 1995 - حرجة. ذروة الحرب الشيشانية في كانون الثاني (يناير) والانتخابات البرلمانية في كانون الأول (ديسمبر) ، التي انتهت بانتصار القوى المناهضة للحكومة (والمناهضة للاستقرار) من الشيوعيين والقوميين ، هي البيئة السياسية الحالية للثالث في أربع سنوات ، محاولة لتحقيق الاستقرار في الاقتصاد الروسي.

كان الانتقال إلى مسار الاستقرار صعبًا للغاية بالنسبة للحكومة. بحلول نهاية عام 1994 ، واجهت السلطات الروسية اختيار طرق وآليات لتوطيد السلطة واستقرار العمليات الاجتماعية والاقتصادية في البلاد. جانب واحد، كانت هناك إمكانية لتوطيد السلطة من خلال استقرار الاقتصاد الكلي ، وتقوية مؤسسات ديمقراطية السوق ، والدخول تدريجياً ، على هذا الأساس ، في مسار النمو الاقتصادي بعد الأزمة. من ناحية أخرى، يمكن للمرء أن يحاول السير في طريق تشديد النظام السياسي ، واعتراض الشعارات القومية العدوانية للمعارضة (بشكل أساسي الحزب الشيوعي للاتحاد الروسي والحزب الديمقراطي الليبرالي) ، والبدء في اتباع سياسة داخلية وخارجية تصادمية ، ومحاولة للتعامل مع المنافسين السياسيين في هذه الموجة وإفساح المجال السياسي لجميع أنواع المتقدمين للسلطة من اليمين واليسار.

كالعادة ، لم تكن هناك وحدة في السلطة التنفيذية ، ولكن لأول مرة في سنوات الإصلاحات ما بعد الشيوعية ، كانت التناقضات الحادة في البيئة الرئاسية واضحة للغاية ، ويبدو أنها لا يمكن التوفيق بينها. قام في. تشيرنوميردين وأ. تشوبايس ، بدعم من الرئيس ، بتنفيذ مسار نحو استقرار اقتصادي كلي متسق. بدأت وكالات إنفاذ القانون وعدد من السياسيين الآخرين المقربين من ب. يلتسين ، بدعم من الرئيس أيضًا ، في حل المشكلة الشيشانية بالوسائل العسكرية ، مما خلق خطر تحول النظام الديمقراطي إلى نظام سلطوي. تعتمد احتمالات خط أو آخر على التطور المحدد للأحداث ، وعلى قدرة مؤيديهم على تحقيق المهام التي تواجههم ، لإثبات فعالية أنشطتهم.

يناير 1995 كان غير موات لكلا الخيارين. فشلت الحرب في الشيشان في أن تنتهي بانتصار سهل ومثير للإعجاب ، أظهر فاعلية السلاح وأظهر قدرة السلطات الروسية على حل المشاكل السياسية (وقبل كل شيء مشكلة تعزيز السلطة) بالقوة.

كما ظل الوضع الاقتصادي صعبًا للغاية. تحت تأثير السياسة التضخمية لصيف وخريف 1994 ، حدث تدهور حاد في مؤشرات الاقتصاد الكلي الرئيسية. بلغ معدل التضخم الشهري 17٪ ، وكان هناك انخفاض حاد في مستويات المعيشة. في الوقت نفسه ، شنت الهياكل المصرفية هجوماً غير مسبوق على الروبل - حيث تمكنت الحكومة والبنك المركزي في النهاية من الحفاظ على سعر صرف الروبل من التقلبات الحادة (على غرار "الثلاثاء الأسود" في 11 أكتوبر. ، 1994) ، ولكن نتيجة للتدخلات واسعة النطاق التي تم تنفيذها في ذلك الوقت ، انخفض احتياطي النقد الأجنبي للبنك المركزي إلى ما يقرب من 1 مليار دولار ، مقارنة بمستويات عام 1992.

ومع ذلك ، بحلول الربيع ، استؤنفت السياسة في نهاية الخريف للحد من المعروض النقدي ، معززة برفض الحكومة تمويل عجز الميزانية التضخمية ، وبدأت تؤتي ثمارها. تباطأ معدل التضخم بشكل كبير ، وارتفع سعر صرف الروبل ليس فقط على المستوى الحقيقي ولكن أيضًا اسميًا. كانت هذه تحولات ملموسة ، وكلها ملحوظة على خلفية الحرب المستمرة في الشيشان. في الوقت نفسه ، أصبح من الواضح أن الرئيس أعطى الأفضلية مرة أخرى للخيار الاقتصادي لترسيخ النظام ، على أمل استخدامه كحجة مهمة في الحملة الانتخابية المقبلة. ومع ذلك ، نظرًا لأن الصراع الشيشاني لم ينته بعد ، فإنه يخلق فرصًا لمؤيدي المسار القومي للعب هذه الورقة في المستقبل لتحقيق أهدافهم السياسية.

مسار استقرار الحكومة ، وإطارها الزمني ، والسمات السياسية والأيديولوجية لتنفيذها - كان كل هذا مرتبطًا بشكل مباشر بسير ونتائج انتخابات 17 كانون الأول / ديسمبر لمجلس الدوما. علاوة على ذلك ، كان للتحضير للانتخابات تأثير على نشاط النخب السياسية (خاصة في النصف الثاني من العام) وعلى قرارات اقتصادية وسياسية محددة للسلطة التنفيذية.

ومع ذلك ، في عام 1995 ، تم التأكيد مرة أخرى على عدم وجود علاقة مباشرة لا لبس فيها بين الوضع الاقتصادي والمزاج السياسي في البلاد (في المقام الأول مع سلوك الناخبين). وقد ظهر هذا بوضوح في عام 1993 في استفتاء أبريل (حيث صوتت الأغلبية لصالح المسار الاجتماعي والاقتصادي الحالي) وفي انتخابات ديسمبر 1995 ، التي حققت نجاحًا لأحزاب المعارضة. أولاً ، يتفاعل الناخبون مع التغيرات في الوضع الاجتماعي والاقتصادي بتأخير كبير ، وثانيًا ، يتأثر رد فعلهم بمجموعة معقدة من العوامل التي لا يمكن اختزالها في شكل مشاكل اقتصادية.

تسمح لنا تجربة دول ما بعد الشيوعية بعمل تعميمات معينة حول منطق العلاقة بين الإصلاحات الاقتصادية والمزاج السياسي للناخبين. تدل الممارسة على أن الوصول إلى مسار النمو عادة ما يستغرق فترة من 2 إلى 2.5 سنة ، منها حوالي عام مطلوب لتحقيق الاستقرار على هذا النحو ، وهذه المرحلة هي واحدة من أكثر المراحل إيلامًا في العلاقات الاجتماعية والسياسية. ومع ذلك ، فهي هي التي تخلق الظروف المواتية للنمو الاقتصادي ، الذي يبدأ في السنة الثانية من سياسة الاستقرار. التحسن الموضوعي في الوضع الاجتماعي والاقتصادي ، الذي سجلته السلطات الإحصائية ، لا يصبح ملحوظًا على الفور للناخب العادي - وهذا يتطلب 6-12 شهرًا أخرى. وفقط بعد ذلك ، يمكن للحكومة الإصلاحية الاعتماد على بعض النجاح الانتخابي. بعبارة أخرى ، تزامنت انتخابات عام 1995 في روسيا مع استكمال مرحلة استقرار الإصلاح الاقتصادي ، والتي تعد من أصعب مراحل التداعيات الاجتماعية.

لا الجهود الدعائية للسلطات ولا محاولات الحكومة لإظهار اهتمامها بالناخب العادي من خلال اتخاذ بعض القرارات ذات الطابع الشعبوي المتحدي يمكن أن يبطل ذلك. علاوة على ذلك ، سعت الحكومة ، بعد أن تمسكت بتحقيق الاستقرار ، إلى متابعة هذا المسار بأكبر قدر ممكن من الاتساق ، دون إساءة استخدام الإجراءات الشعبوية باهظة الثمن. كان هذا صحيحًا بشكل عام ، لأن مثل هذه الإجراءات لن تجلب أصواتًا إضافية للحزب الحاكم ، حيث سينظر إليها الناخبون على أنها تنازل منتزع من أحزاب المعارضة الشديدة ، وبالتالي جعل الأخير أكثر شعبية.

زاد تعقيد موقف الكتلة الحكومية "وطننا - روسيا" (NDR) والقوى السياسية التي تدعم مسار الاستقرار للحكومة (بشكل أساسي الخيار الديمقراطي لروسيا - DVR) بسبب حقيقة أن السياسة المتبعة كانت هي الاستقرار الثالث محاولة في فترة الأربع سنوات 1992-1995. وفي الوقت نفسه ، فإن كل محاولة جديدة لتحقيق الاستقرار تكون أكثر صعوبة من الناحيتين الاقتصادية والاجتماعية والسياسية. تتراجع بسرعة الاستعداد ، والأهم من ذلك ، قدرة غالبية السكان على التغلب على صعوبات عدم الاستقرار الاقتصادي ، والثقة في قدرة السلطات على تنفيذ المسار المقصود ، في ظل وجود الإرادة السياسية اللازمة و (أو) الكفاءة لهذا ، تقوض إلى حد كبير.

يؤدي الاستقرار إلى تحويل وتعقيد نظام المصالح الاجتماعية والاقتصادية الموجود في المجتمع ، والذي ينعكس أيضًا على المستوى السياسي. في المجتمع الروسي الحديث ، هناك عدة معايير لتحديد مجموعات المصالح ذات الصلة ، وفي حياة اقتصادية معينة ، يمكن للمجموعات المحددة وفقًا لمعايير مختلفة أن تتقاطع وتتداخل مع بعضها البعض.

حدث تعقيد نظام المصالح خلال السنوات الأربع للتحول ما بعد الشيوعية. وبحلول عام 1993 ، ظهر بوضوح الاختلاف في مصالح الوكلاء الاقتصاديين ، القادرين أو غير القادرين على التكيف مع الاقتصاد التنافسي. إذا لم يكن الأول بحاجة إلى خلق ظروف مالية لأنفسهم (من أجل تنميتهم ، كان ذلك كافياً لضمان الاستقرار المالي العام) ، فلن يتمكن الأخير من البقاء بدون إمدادات ثابتة من الأموال الرخيصة. أي أن المواجهة بين القوى المناهضة للتضخم والقوى المؤيدة للتضخم قد تشكلت.

مع بداية عام 1994 ، استكملت هذه المواجهة بصراع حول المسار الاقتصادي الخارجي لروسيا ، عندما كان موضوع النقاش الساخن هو مسألة الإجراء المقبول لفتح السوق الروسية أمام المنافسين الأجانب. كان أنصار المسار المؤيد للتضخم ، الذين كانت لديهم إمكانات تنافسية ضعيفة ، مهتمين بحماية أسواقهم من السلع والخدمات الأجنبية الرخيصة ، وبالتالي توصلوا إلى شعارات لتشكيل اقتصاد مغلق على الصعيد الوطني ، ومحتكر للغاية ، ومحمي من العالم. السوق من خلال العوائق الجمركية والقانونية الصارمة. دافع خصومهم عن مبادئ الاقتصاد المفتوح ، الذي يضمن نمو الكفاءة من خلال آليات المنافسة ، بما في ذلك المنافسة الدولية. وهكذا ، فإن التقليدية أوروبا الغربيةأصبح النزاع بين التجار الأحرار والحمائيين وثيق الصلة للغاية بالنسبة لروسيا الحديثة.

ما الجديد في عام 1995؟

أولاً ، استقرار وتقوية سعر الصرف الحقيقي للروبل يعني عملياً تدفق رأس المال إلى البلاد. وهذا يخلق الشروط المسبقة لترخيص القروض ، وتقليل كفاءة عمليات المضاربة البحتة في القطاع المالي وزيادة اهتمام المؤسسات المالية بالاستثمار في الصناعات التحويلية. بالفعل في النصف الثاني من هذا العام ، بدأ عدد من البنوك الروسية الكبيرة في إظهار اهتمام ثابت بقطاع التصنيع ، والذي تم التعبير عنه في كل من إنشاء أقسام خاصة مصممة للتعامل مع الاستثمارات ، وفي تفاقم الصراع بين البنوك. لملكية كتل من الأسهم في الشركات المخصخصة.

ثانياً ، أدى نمو سعر الصرف الحقيقي للروبل إلى تدهور وضع الشركات المصدرة وزيادة القدرة التنافسية للسلع المستوردة. كان رد الفعل الطبيعي للحكومة هو زيادة الاستيراد وخفض (حتى إلغاء عدد من الوظائف) رسوم التصدير. ومع ذلك ، من الواضح أن الإجراء الأخير لن يكون كافياً للمصدرين غير المرتبطين بمجمع الوقود والطاقة ، وخاصة بالنسبة للمؤسسات الهندسية القليلة القادرة على دخول السوق الخارجية. لكن هؤلاء العملاء الاقتصاديين يشكلون الأساس الاجتماعي السياسي الطبيعي لمسار الاستقرار ، وتدهور وضعهم الاقتصادي هو عملية سياسية خطيرة للغاية.

مشكلة الكفاءة النسبية للصادرات والواردات مشكلة أخرى جانب مهمتتطلب قرارًا سياسيًا وتؤثر بشكل مباشر على موقف مجموعات المصالح المؤثرة. نحن نتحدث عن المشكلة التقليدية المتمثلة في إحلال الواردات محل الاقتصادات متوسطة المستوى. يمكن أن يكون لخفض تكلفة الواردات تأثير مفيد على حالة تلك القطاعات من الصناعة المحلية التي تعتمد على توريد السلع الأجنبية للأغراض الصناعية (وهناك العديد من هؤلاء بين المصدرين). وفي الوقت نفسه ، يمكن أن يضع هذا في وضع صعب للغاية تلك المؤسسات الهندسية المحلية (شركات التحويل بشكل أساسي) التي شرعت في مسار التكيف مع طلب السوق الحقيقي وهي الآن في طور إعادة هيكلة قاعدة إنتاجها من أجل تلبية الطلب الاستثماري المحتمل من المواد الخام والصناعات التحويلية.

ثالثًا ، هناك تحول في المصالح الاقتصادية والسياسية للمنظمات المالية والتجارية. استفادت هذه القطاعات أكثر من غيرها من التضخم ، مما جعل أنشطتها مربحة بشكل استثنائي. أدى الاستقرار إلى تعقيد وضعهم الاقتصادي وأدى إلى أزمة ، ونتيجة لذلك سيكون الناجون بشكل أساسي أولئك الذين يمكنهم التكيف مع العمل بأسعار فائدة منخفضة نسبيًا ، مع التركيز ليس كثيرًا على معدل الربح ، ولكن على كتلته ، أي ، على حجم رأس المال المستثمر. وبالتالي ، من الممكن التنبؤ باستمرار الأزمة في مجال البنوك ورأس المال التجاري مع بقاء أقوى المنظمات واستقرارها.

رابعاً ، فيما يتعلق بالتوقعات الناشئة عن استقرار الاقتصاد الكلي في النصف الثاني من عام 1995 ، كانت هناك زيادة ملحوظة في اهتمام الهياكل المالية الكبيرة بالخصخصة. أدى التصعيد الحاد للنضال من أجل الحصول على حصص الدولة (وفي الواقع السيطرة) في المؤسسات الروسية الرائدة إلى إعادة تجميع القوى بين هذه الهياكل ، وتشكيل تحالفات جديدة وظهور تناقضات جديدة حادة. يمكن الافتراض أن هذه العمليات ستؤدي إلى زيادة التوتر السياسي الداخلي ، إلى تقارب صريح أو ضمني لأولئك غير الراضين عن نتائج الخصخصة حول المركز الطبيعي لهذا الاستياء - الحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية - باعتباره الأكبر. الحزب الذي يعلن صراحة عن الحاجة إلى إعادة توزيع الممتلكات على أسس جديدة أكثر "عادلة".

نتائج الانتخابات وآفاق السياسة الاقتصادية

كان النضال السياسي في النصف الثاني من عام 1995 ، الذي سبق انتخابات مجلس الدوما ، مثيرًا للاهتمام بشكل خاص لأن تركيز المشاركين فيه لم يكن كثيرًا على قضايا الاستقرار الحالي والتغلب على الأزمة بالمعنى الضيق للكلمة ( أي وقف التدهور في الإنتاج) ، ولكن على نماذج التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستقبلية لروسيا. وهذا أمر طبيعي ، لأن النتائج الاقتصادية للسنة ، تسمح لنا الاحتياطيات المتراكمة من النقد الأجنبي والإمكانيات الجمالية للاقتصاد الروسي (تساوي حوالي ستة أشهر) باستنتاج أنه في النصف الأول من عام 1996 ، كانت مرحلة الاستقرار والتفعيل. تم الانتهاء من مشاكل النمو الاقتصادي.

بعبارة أخرى ، يمكن للسياسيين والأحزاب مواصلة المناقشات حول نتائج الاستقرار ، لكن التطبيق السياسي لهذه القضايا لن يكون مثمرًا بالفعل. بالمناسبة ، فإن الاعتراف بهذه الحقيقة بالتحديد هو الذي يفسر على ما يبدو الهدوء النسبي للأغلبية المعارضة في مجلس الدوما في عام 1995 ، والذي اتخذ ، خلال فترة ما قبل الانتخابات ، عددًا من القرارات ذات الأهمية الأساسية للسياسة الاقتصادية للحزب. الحكومة (بشأن تقاسم الإنتاج ، في موازنة عام 1996 ، بشأن تعيين رئيس البنك المركزي وعدد من الجهات الأخرى).

كشفت المناقشة السابقة للانتخابات عن وجود ثلاثة خيارات في البيئة السياسية الروسية لسياسة ما بعد الاستقرار ، يرتبط كل منها بالمصالح الحقيقية لمجموعات اجتماعية اقتصادية معينة ويتم تقديمها كمبادئ توجيهية برنامجية لقوى سياسية معينة.

هناك متغير من اقتصاد السوق التنافسي المفتوح ، والذي تدعو إليه القوى السياسية الليبرالية (بشكل أساسي FER) والذي يتم تنفيذه عمليًا في المسار الاقتصادي لـ V. Chernomyrdin. تهتم الشركات وقطاعات الاقتصاد المحلي الفعالة والقادرة على المنافسة في الأسواق المحلية أو الخارجية بشكل أكبر بإجراء هذه الدورة.

تم تحديد وجود بديلين حقيقيين لهذه الدورة بشكل كامل. من ناحية أخرى ، تم اقتراح نموذج يساري ، يتمثل جوهره في القيام بتوسيع نقدي واسع يهدف إلى دعم الصناعات وقطاعات الإنتاج غير الفعالة ، حيث يتم استخدام الروافع الإدارية لمكافحة التسارع الحاد الحتمي في نمو الأسعار - تنظيم الدولة للأسعار وسعر الصرف ، الأمر الذي يؤدي حتما إلى الاستهلاك السريع للذهب واحتياطيات النقد الأجنبي واستئناف النقص في السلع. من ناحية أخرى ، هناك نموذج قومي ، والذي يعني إغلاق السوق المحلية من المنافسة الأجنبية ، وتدخل الدولة المكثف في الاقتصاد مع محاولة اتباع سياسة نقدية صارمة. كل من الحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية ويابلوكو من دعاة التضخم بشكل علني. وكان الدعاة الرئيسيون للأيديولوجية الاقتصادية القومية هم KRO ، والحزب الليبرالي الديمقراطي ، وفقًا لعدد من العلامات ، على الرغم من أن الأخير لا يصوغ عقيدته الاقتصادية بأي شكل من الأشكال.

تسمح لنا نتائج الانتخابات باستخلاص عدد من الاستنتاجات الاقتصادية والسياسية. وعلى الرغم من أن هذه النتائج ، من وجهة نظر دستورية ، لا يمكن أن تؤثر بشكل مباشر على المسار الاقتصادي والسياسي الجاري ، إلا أنها مع ذلك تفرض إطارًا سياسيًا وأيديولوجيًا معينًا على هذا المسار.

بادئ ذي بدء ، تجدر الإشارة إلى أن KRO ، المتحدث الأكثر ثباتًا عن البديل القومي لمسار الحكومة ، عانى من هزيمة ساحقة. وفي الوقت نفسه ، يتم تشكيل أغلبية واضحة مؤيدة للتضخم في مجلس الدوما من نواب الحزب الشيوعي للاتحاد الروسي و Yabloko ، الذين ، في ظل تطور معين للأحداث (على سبيل المثال ، في حالة الاستقالة من V.

ومع ذلك ، فإن هزيمة KRO لا تعني هزيمة البديل الاقتصادي والسياسي القومي. كان كلا النموذجين المعارضين للتنمية الاقتصادية مترابطين في البداية بشكل وثيق. تتضمن العقيدة الشعبوية اليسارية للحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية العديد من أهم مكونات النموذج القومي - الحمائية ، والرقابة الصارمة للدولة على الإنتاج ، وتعزيز دور أكبر الهياكل الاقتصادية (الاحتكارية) ، إلخ. ويتضمن النموذج القومي مثل هذه القرارات الاقتصادية والسياسية التي لا تترك عمليًا أي فرصة لتطبيقها غير التضخمي.

إن انتصار الأيديولوجية المؤيدة للتضخم في الانتخابات البرلمانية ، بالطبع ، لا يعني في حد ذاته تنفيذها العملي الفوري في المسار الاقتصادي للحكومة. ولكن في سياق التردد الملحوظ للرئيس ب. يلتسين ، ومع الأخذ في الاعتبار احتمالات الانتخابات الرئاسية في يونيو 1996 ، يمكن للمرء أن يتحدث بالفعل عن إمكانات سياسية كبيرة للعقيدة التضخمية في روسيا. وبالتالي ، فإن احتمال الوقوع في فخ "الاقتصاد الكلي الشعبوي" - السياسة الاقتصادية التي كانت مميزة للعديد من بلدان أمريكا اللاتينية في القرن العشرين - أصبح أمرًا ملحًا بالنسبة لنا.

نتائج انتخابات ديسمبر وعدم اليقين السياسي العام للأشهر التي تلت ذلك سيكون لها عواقب غير سارة إلى حد ما لحل مشكلة مهمة لروسيا ما بعد الشيوعية مثل تشكيل سوق رأس مال حديث وجذب الاستثمار الأجنبي إلى البلاد. الكساد في سوق الأوراق المالية الذي بدأ في نهاية عام 1994 ، وهو الخروج الذي ارتبطت الحكومة باستقرار الاقتصاد الكلي منه ، من غير المرجح أن يتم التغلب عليه لمدة ستة أشهر أخرى على الأقل. ويرجع ذلك جزئياً إلى عدم كفاية تنظيم الأسس القانونية لعلاقات الملكية ، وجزئياً إلى حالة عدم اليقين السياسي العام عشية الانتخابات الرئاسية ، والتي تلهم نتائجها ، مع مراعاة نتائج انتخابات مجلس الدوما ، بجدية. مخاوف المستثمرين المحتملين. علاوة على ذلك ، ينطبق ما سبق على رأس المال المحلي ، وعلاوة على ذلك ، على رأس المال الأجنبي.

إلى هذه الاعتبارات الاقتصادية والسياسية يجب أن يضيف المرء حجة اقتصادية بحتة. تؤدي الزيادة الطبيعية والضرورية في سعر الصرف الحقيقي للروبل أثناء الاستقرار إلى تقليل فعالية المشاريع الاستثمارية للمستثمرين الأجانب ، والتي تصبح أيضًا عائقًا أمام رأس المال الأجنبي. ومع ذلك ، تُظهر تجربة جميع البلدان تقريبًا أنه بالنسبة للاستثمار الأجنبي ، لا يصبح نمو العملة الوطنية عقبة خطيرة وطويلة الأجل - بعض الزيادة في تكلفة المشاريع يقابلها أكثر من زيادة الاستقرار (الاقتصادي والسياسي) .

بالنظر إلى نتائج انتخابات 17 كانون الأول (ديسمبر) وفيما يتعلق بالانتخابات الرئاسية المقبلة ، هناك خياران لتطور الأحداث: استمرار مسار الحكومة لعام 1995 (استكمال الاستقرار والدخول التدريجي لمرحلة النمو). ) والسياسات الشعبوية القائمة على الحمائية والتضخم. يعتمد هذا الاختيار إلى حد كبير على تكوين الحكومة. وفقًا للدستور ، لا تؤدي انتخابات مجلس الدوما إلى استقالته تلقائيًا. ومع ذلك ، بدأ ب. يلتسين في يناير 1996 في إجراء تعديلات جادة في الحكومة ، والتي يمكن أن يكون لها تأثير حاسم ليس فقط على طبيعة الإصلاحات الاقتصادية ، ولكن أيضًا على الوضع السياسي في روسيا على هذا النحو.

في كانون الثاني (يناير) ، كان هناك تعزيز حاد لمواقف مؤيدي المناورة السياسية مع الانتقال ، في التحليل النهائي ، إلى نموذج اقتصادي وسياسي يساري تضخمي (مغلق). وتشهد استقالة A. Chubais والزيادة الحادة في تأثير O. Soskovets و N. Egorov لصالح مثل هذا الاستنتاج.

ما هي العواقب الاقتصادية المحتملة لمثل هذه الخطوات التي اتخذها بوريس يلتسين؟

على المدى القصير ، يعتمدون على مجموعة من العوامل المحددة: مدى ميل النائب الأول الجديد لرئيس الوزراء ف. سيتمكن البنك المركزي من اتباع سياسة مستقلة ومسؤولة. لكن على أي حال ، فإن سياسات النصف الثاني من عام 1995 ستؤدي إلى تحسن الوضع خلال الأشهر القليلة المقبلة.

أكثر صعوبة مع عواقب طويلة الأجل. من الواضح أن تسلسل الإصلاحات سيضعف: قد يؤدي تعزيز الخط القومي الشعبوي في السياسة الاقتصادية إلى زيادة دور الاحتكاريين في السوق المحلية (خاصة تحت ستار المجموعات المالية والصناعية) وتقييد الآليات التنافسية ، ومحاولات تجميد الأسعار والتهام احتياطيات الدولة من النقد الأجنبي ، وتعزيز دور الإعانات والإعانات. ستكون ديناميكيات احتياطيات النقد الأجنبي واحدة من أكثر المؤشرات حساسية لبداية سعر صرف جديد. على الأرجح ، مع تعنت قيادة البنك المركزي ، ستُبذل محاولة لتغييره أو تغيير التشريع الخاص بالبنك المركزي من أجل تقليص استقلالية هذا الأخير. من المحتمل جدا أن يبدأ النضال من أجل إعادة توزيع الملكية تصعيدا جديدا.

كانت النتيجة السياسية الرئيسية لإقالة أ. شوبيس أنه قبل خمسة أشهر من الانتخابات الرئاسية في البلاد لم يكن هناك مرشح حقيقي واحد لرئاسة الجمهورية من القوى الديمقراطية والإصلاحية والمعتدلة بشكل عام.

في الواقع ، فرص بوريس يلتسين في إعادة انتخابه ضئيلة - يكاد يكون من المستحيل تحديد الخصائص الاجتماعية لناخبيه. كانت هناك دلائل على وجود تحالف سياسي بين جي زيوغانوف و جي يافلينسكي. جيرينوفسكي وأ. ليبيد ، وكلاهما من المرشحين للرئاسة ، يصعب وصفهما بالديمقراطيين أيضًا.

وإلا لكان الوضع قد تطور في حالة استقالة في. تشيرنوميردين. كانت ستسمح له بأن يصبح شخصية سياسية مستقلة عشية الانتخابات الرئاسية ، للتحدث بمفرده. وفي هذه الحالة ، يمكنه الاعتماد على دعم تحالف واسع من القوى الديمقراطية والوسطى. لكن السيناريو الأكثر ترجيحًا هو إبقاء ف.

بعض الاستنتاجات والتوقعات الاقتصادية والسياسية

سيصبح عام 1996 عامًا رئيسيًا لتحديد المبادئ التوجيهية الاستراتيجية لمزيد من التنمية الاقتصادية والسياسية لروسيا. ويرجع ذلك لأسباب سياسية (انتخابات رئاسية) واقتصادية (استكمال مرحلة الاستقرار). يوجد حاليًا سيناريوهان محتملان لتطوير الأحداث. من ناحية أخرى ، إنشاء نموذج الاقتصاد المفتوح ، والذي يكون فيه النمو الاقتصادي والاستقرار النسبي للأسعار نتيجة لمستوى عالٍ من المنافسة. من ناحية أخرى ، نظام اقتصادي مغلق بمستوى عالٍ من مشاركة الدولة في تنفيذ العمليات الاقتصادية ، مع هيمنة مهمة إحلال الواردات على مهام زيادة كفاءة الاقتصاد الوطني.

في عام 1996 ، وخاصة في النصف الأول من العام ، كان من الطبيعي توقع استمرار الحالة الكئيبة لسوق الأوراق المالية ، وكذلك استمرار الأزمة في القطاعين المالي والتجاري. لا يمكن تجنب هذا الأخير إلا من خلال العودة إلى سياسة التمويل التضخمي لعجز الميزانية ، الأمر الذي سيكون بمثابة انتحار للحكومة الحالية.

أخيرًا ، لا مفر من تكثيف النضال من أجل الملكية المخصخصة. هذا سيكون له نتيجتان. أولاً ، سيكون هناك إعادة تجميع للقوى بين المجموعات المالية الرائدة ، وزيادة المنافسة بينها. ثانيًا ، سيكون هناك زيادة في دور الحزب الشيوعي للاتحاد الروسي في تنفيذ العمليات ذات الصلة - باعتباره أكبر عدد من القوى السياسية المناهضة للحكومة في دوما الدولة وكمركز ثقل طبيعي في الوضع الحالي لجميع غير الراضين أو غير الراضين عن القرارات المتخذة بشأن مشاريع خصخصة محددة.


العمليات الوطنية الإقليمية في الاتحاد الروسي في عام 1995

أزمة الشيشان

تميز شتاء وربيع عام 1995 بأقصى حد من إراقة الدماء في الشيشان. بحلول بداية شهر يونيو ، على حساب خسائر كبيرة وإصابات عديدة بين السكان المدنيين في الشيشان ، تمكنت القوات الفيدرالية من السيطرة على المناطق المنخفضة من الجمهورية وقمع إلى حد كبير المقاومة المنظمة للمسلحين الشيشان. تشكيلات. ومع ذلك ، فإن هذا لم يؤد إلى نهاية الحرب ، ولكن إلى انتقالها إلى شكل آخر - انتشار الحركة الحزبية. وهكذا ، وصل الحل العسكري للصراع الشيشاني إلى طريق مسدود.

في منتصف يونيو ، وقع حدث غير مسار الصراع بشكل جذري وأعطاه جوانب عسكرية سياسية جديدة. نحن نتحدث عن عمل إرهابي واسع النطاق من قبل مفرزة الشيخ باساييف في مدينة بودينوفسك (إقليم ستافروبول) ، حيث تم أخذ عدة مئات من الرهائن من قبل الإرهابيين. كما كان لعمل باساييف ملامح عملية عسكرية "عميقة خلف خطوط العدو". طرحت مفرزة باساييف مطلبًا بوقف الأعمال العدائية على أراضي جمهورية الشيشان وبدء مفاوضات السلام. لم تتمكن أجهزة إنفاذ القانون من منع عمل إرهابي ، أو إيقافه بأقل عدد ممكن من الضحايا. تم قبول إنذار الإرهابيين.

على الرغم من الطبيعة غير المسبوقة للعمل الإرهابي في بوديونوفسك ، بدا وكأنه ذريعة جيدة لإطلاق العنان لـ "العقدة الشيشانية". تحت رعاية بعثة منظمة الأمن والتعاون في أوروبا ، بدأت المفاوضات الثلاثية (السلطات الفيدرالية ، وأنصار دوداييف وحكومة أفتورخانوف-خادجييف). خلال المحادثات ، تم النظر في مجموعتين من القضايا - العسكرية والسياسية. ومع ذلك ، كان الهدف الرئيسي لعملية التفاوض هو الوصول إلى صيغة مقبولة لإنهاء الأعمال العدائية وإحلال السلام في جمهورية الشيشان. كما هو متوقع ، كانت العقبة الرئيسية في هذه المفاوضات هي مسألة الوضع السياسي المستقبلي للشيشان. ومع ذلك ، في 30 يوليو ، تم إبرام اتفاق بين الجانبين الروسي والشيشاني حول مجموعة من القضايا العسكرية ، وفي 14 أغسطس تم الاتفاق على خطة نزع السلاح. نصت هذه الوثائق على انسحاب الجزء الرئيسي من القوات الفيدرالية من الشيشان ، ونزع سلاح التشكيلات الشيشانية من خلال شراء الأسلحة (باستثناء وحدات الدفاع عن النفس في الشيشان). المستوطنات) وكذلك تبادل أسرى الحرب.

في الخريف ، أصبح من الواضح أن عملية المفاوضات السلمية في جمهورية الشيشان قد توقفت بسبب خطأ كلا الجانبين. في هذه الحالة ، قام المركز الفيدرالي بمراجعة سياسته الشيشانية. ابتعدت موسكو عن ممارسة المفاوضات متعددة الأطراف ، راهنت على تشكيل دعمها في الشيشان في شخص حكومة شرعية موالية لروسيا. في ديسمبر 1995 ، أجريت انتخابات لرئيس الجمهورية ، د. زافغايف. هذه الانتخابات ، التي أبعدت جانب دوداييف عن عملية التسوية السلمية ، لم تستطع إلا أن تدفع الأخير إلى جولة جديدة من المواجهة المسلحة. وكان أبرز تأكيد على اشتداد الأعمال العدائية هو الأحداث التي وقعت في كيزليار وبيرفومايسكي في كانون الثاني / يناير 1996.

أظهر مثال الشيشان عيوبًا خطيرة في البنية الدستورية والسياسية لروسيا ، تم التعبير عنها في حقيقة أن السلطة التنفيذية قد تركت المجال القانوني العام ، وأصبحت بشكل أساسي خارج نطاق الولاية القضائية. أقرت المحكمة الدستورية ، في حكمها الصادر في 31 يوليو / تموز ، بالقوانين المعيارية التي على أساسها انطلقت الأعمال العدائية في الشيشان ، بما يتماشى أساسًا مع دستور الاتحاد الروسي. إن هذا القرار ، الذي تم اتخاذه بعدد كبير من "الآراء المخالفة" ، يشير بوضوح إلى عدم اكتمال الفصل بين السلطات في بلادنا. التزامات المحكمتين الدستورية والعليا المنصوص عليها في القانون الأساسي هي من النوع الذي تنظر فيه الأولى إلى الأفعال القانونية فقط لامتثالها "لحرف" الدستور ، بينما تنظر الأخيرة في أفعال غير قانونية محددة من أجل امتثالها "لروح" الدستور. ونتيجة لذلك ، على الرغم من انتهاك المواد الرئيسية من دستور الاتحاد الروسي ، التي تضمن حقوق الإنسان ، انتهاكًا جسيمًا أثناء الأعمال العدائية في الشيشان ، فإن القوانين المعيارية التي ارتكبت على أساسها هذه الأعمال قد تم الاعتراف بها في الواقع. كدستورية.

في الوقت الحاضر ، يعد التعاون الوثيق بين جميع معارضي الحرب في جمهورية الشيشان واعدًا ، بما في ذلك إبرام اتفاقيات بين الوسط الفيدرالي والقادة الميدانيين الفرديين والحكومات المحلية. من الضروري أيضًا العودة إلى عملية المفاوضات المتعددة الأطراف ، والتي تنطوي على خفض مستوى المواجهة ، ووقف الأعمال العدائية دون شروط سياسية أولية ، وانسحاب تدريجي للقوات الروسية ، وحل مشكلة المستقبل السياسي للشيشان. .

الجمهوريات القومية والمركز الاتحادي

في عام 1995 ، استمرت عملية إقامة العلاقات التعاقدية بين الجمهوريات داخل روسيا والمركز الفيدرالي.

يُظهر توقيع اتفاقيات حول ترسيم حدود الأشخاص الخاضعين للولاية القضائية مع ياقوتيا (يونيو 1995) ، بورياتيا (أغسطس 1995) ، أودمورتيا (أكتوبر 1995) ، والتي أصبحت "الجمهوريات الخاصة" الخامسة والسادسة والسابعة ، على التوالي ، أن هذا الإجراء هو أصبح الاستثناء أحد الأدوات لتصحيح الوضع داخل الفيدرالية. ربما يجدر التأكيد على أن الإمكانات الإيجابية لهذه الطريقة لتقليل مستوى المواجهة بين موسكو والنخب الحاكمة في الجمهوريات من المرجح أن تُستنفد في سياق التوزيع الإضافي للسلطة حسب المستويات ، ومن حيث التحسين. ميزانية الدولة - جوهر الفيدرالية.

كما تظهر التجربة ، فإن وجود اتفاق بين الجمهورية ذات الصلة والحكومة الفيدرالية لا يسهم كثيرًا في الحل الأمثل للمشاكل التي تقع ضمن اختصاصهما المشترك ، بل يسمح للأولى بتجاوز سلطات سلطتها ، التي يحددها 1993 دستور الاتحاد الروسي.حدود اختصاص موضوع الاتحاد.

ويمكن القول أيضًا أنه من وجهة نظر تصحيح أخطاء فدرالية الميزانية ، فإن إبرام المعاهدات ، واتفاقات الميزانية في تكوينها ، يعطي تأثيرًا إيجابيًا معينًا فقط في البداية. على المدى الطويل ، تتحول التنازلات التعاقدية للجمهوريات "المتميزة" إلى خسائر للميزانية الفيدرالية. ويتضح هذا ، على وجه الخصوص ، من خلال بيانات عام 1995 حول توزيع عائدات الضرائب بين الاتحاد ورعاياه: بالنسبة للجمهوريات ، كانت النسبة المذكورة 4:96 ، بينما كانت بالنسبة للمناطق الروسية الكبرى 40:60. إذا أضفنا إلى ذلك أن عددًا من الجمهوريات "المتميزة" (كاريليا ، بورياتيا ، كاباردينو - بلقاريا ، أوسيتيا الشمالية) كان لديها مؤشر سلبي للتوازن المشروط للتدفقات بين الميزانية - بمتوسط ​​179 ألف روبل. بالاعتماد على شخص واحد ، يصبح من الواضح أن الرعايا الروس العظماء في الاتحاد ، كما في السابق ، يدفعون ثمن مطالبات السيادة على النخب الحاكمة للمناطق العرقية الفردية. بعبارة أخرى ، في شكله الحالي ، تتوقف ممارسة إبرام الاتفاقات بشأن تحديد الصلاحيات عن التوافق مع الغرض منها. على ما يبدو ، سيكون من المستحسن في المستقبل القريب تمديدها إلى الأراضي الروسية الكبرى ، مع جعلها موحدة: يجب أن تحدد المعاهدة التقسيم النموذجي لاختصاصات المركز وموضوع الاتحاد ، ولا تحتفظ بأي حقوق خاصة و امتيازات لهذا الأخير.

المناطق الروسية الكبرى والمركز الفيدرالي

كان الوضع في المناطق الروسية الكبرى في عام 1995 مستقرًا أيضًا. أظهرت المجموعة الحالية من القادة الإقليميين استعدادًا لحل المشكلات المعقدة بمستوى مناسب والقدرة على الحفاظ على أراضيها على نظام من الأشياء مقبول للجزء الرئيسي من سكانها. وكان التأكيد غير المباشر على ذلك هو انتخاب حكام في 13 منطقة وإقليمًا ، والتي تم إجراؤها بالتزامن مع المناطق الروسية بالكامل. كانت السمة المميزة لهم هي إعادة الانتخاب الفعلي (باستثناء منطقتي نوفوسيبيرسك وتامبوف) لرؤساء الإدارات الإقليمية الحاليين ، الذين سبق تعيينهم في هذا المنصب بموجب مراسيم رئاسية. إن طبيعة تفضيلات الناخبين الذين صوتوا للوضع الراهن في شخص "الإصلاحيين المعتدلين" ، فضلاً عن نشاطهم العالي في انتخابات حكام الولايات ، حتى في الحالات التي تتطلب جولة ثانية ، تشير إلى أن السكان من الرعايا الروس من الاتحاد الصحيح ، على ما يبدو ، بدأ يكتسب بعض مظاهر المسؤولية المدنية ، على الأقل على المستوى الإقليمي.

تسليط الضوء على الاستقرار النسبي باعتباره الإنجاز الرئيسي للفيدرالية الروسية ، لا يمكن للمرء أن يتجاهل بعض الجوانب السلبية لتطورها. أولاً ، ينبغي للمرء أن يشير إلى المحاولات الفردية من قبل نخب المناطق لتجاوز إطار السلطات التي يحددها القانون الأساسي (في وضع القواعد لبعض رعايا روسيا العظمى في الاتحاد ، ظهرت عناصر من الكونفدرالية ، والتي كانت حتى وقت قريب مميزة فقط لدساتير عدد من الجمهوريات داخل الاتحاد الروسي).

ثانيًا ، تم الحفاظ على رغبة السلطات الفيدرالية في إدخال مكونات الوحدة في العلاقات مع شركائها الإقليميين. والدليل على ذلك هو طبيعة مناقشة مشاكل التنظيم القانوني للعلاقات بين السلطات الاتحادية والسلطات الإقليمية في اجتماعات ممثليها ، وكذلك محتوى المناقشات والقرارات البرلمانية بشأن هذه المسألة. في تحديد موقفها ، كانت موسكو تسترشد بشكل أساسي ليس بالبحث عن توازن متناغم للمصالح الوطنية والإقليمية ، ولكن من خلال نية الاحتفاظ بالسلطات المفرطة ، التي تجعل من الممكن التأثير بشكل مباشر على صنع القرار من قبل الكيانات المكونة للاتحاد ، تنظيم تافه لأنشطة الإدارات المحلية ، إلخ. حول نية الاستمرار في ممارسة الضغط تحدثت محاولات المركز لإقامة علاقات مباشرة بين هياكل السلطة الفيدرالية والمجتمعات المحلية المتمتعة بالحكم الذاتي مع النخب الإقليمية. جاءت المقترحات التالية من الإدارة الرئاسية: أ) منح الحكومة الذاتية المحلية بعض وظائف الدولة ؛ ب) سحب الموازنات المحلية من سيطرة السلطات المالية للاقاليم. في كل هذه المبادرات ، هناك نزعة "فوق رأس" موضوع الاتحاد لإضعاف دوره الإداري.

ومع ذلك ، فإن ما قيل أعلاه لا يعني أن السياسة الفيدرالية قد استنفدت إمكانياتها تمامًا ، واختزلت حصريًا لاستعادة الوحدة. على العكس من ذلك ، في النصف الثاني من العام ، بدأت تظهر فيه اتجاهات نحو تصحيح المسار في اتجاه دمقرطة العلاقات الفيدرالية. مثال على ذلك هو الانتقال من تعيين رؤساء الإدارات الإقليمية إلى ممارسة انتخابهم (أي محاولة لإنشاء نوع من السلطة التنفيذية الرأسية في دولة اتحادية تؤدي بشكل موضوعي إلى إعادة إنتاج نظام مركزي لحكم البلاد). مرسوم بشأن انتخابات الهيئات سلطة الدولةمواضيع الاتحاد الروسي (سبتمبر 1995) قرر الرئيس ، على وجه الخصوص ، إجراء انتخابات حاكمية قبل ديسمبر 1996. يعطي هذا الإجراء إطارًا تنظيميًا متحضرًا لعملية الأقلمة العفوية إلى حد كبير.

في هذا السياق ، يبدو المرسوم الرئاسي (أكتوبر 1995) بشأن جعل الكيانات المكونة لاتحاد مواثيقها ودساتيرها وقوانينها متوافقة تمامًا مع دستور الاتحاد الروسي مقنعًا للغاية. إذا تم تنفيذ هذا المرسوم ، عندئذٍ: أ) تُلغى اللوائح التشريعية الصادرة في المناطق التي تجاوزت في السلطة ؛ ب) سيبدأ رعايا الاتحاد في المستقبل في أنشطة وضع القواعد الخاصة بهم للانطلاق حصريًا من المبادئ الأساسية للقانون الأساسي. ومع ذلك ، ينبغي أن تشمل أوجه القصور في المرسوم آلية تنفيذه. يُعهد بتحديد مدى توافق حكم أو آخر من أحكام القانون الإقليمي مع دستور روسيا إلى لجنة مشكلة خصيصًا لهذا الغرض لتفاعل سلطات الدولة الفيدرالية مع السلطات الإقليمية. وبعبارة أخرى ، فإن حل مثل هذه القضايا المهمة يكتسب طابعًا خارج نطاق القضاء ، أي في نهاية المطاف طابع غير قانوني.

وما مدى أهمية الحصول على مثل هذه المعلومات اليوم؟ دعنا نحاول التحدث عن هذا بمزيد من التفصيل.

القسم 1. 1995 - أي حيوان حسب برجك؟ أهمية القضية

هل نحن بحاجة لمعرفة ذلك؟ ماذا يعطي وكيف يمكن أن يكون مفيدا؟ بشكل عام ، وفقًا لاستطلاع اجتماعي حديث ، لا يتابع كل شخص التقويم الشرقي. لذلك ، حوالي عام 1995 - العام الذي لا يمكن اكتشاف الحيوان فيه إلا من أولئك الذين كانوا هم أنفسهم محظوظين بما يكفي لأن يولدوا في هذه الفترة الزمنية أو لديهم أقارب من التنانين أو النمور أو الأرانب أو أي ممثلين آخرين لهذه النظرية القديمة الغامضة. لماذا ا؟

نعم ، لأنه في مثل هذا العام ، يتلقى الشخص ، كقاعدة عامة ، أو يقدم الكثير من الهدايا الرمزية ، والتي من المفترض أن تضمن الحظ في المستقبل وإمكانات طاقة قوية.

القسم 2. الوصف العام للسنة

بشكل عام ، من الناحية النظرية التقويم الصيني سنة شمسيةمقسمة إلى اثني عشر فرعًا أرضيًا ، والتي تتوافق مع اثني عشر علامة نجمية.

بحثا عن إجابة على السؤال "1995 - في أي عام التقويم الشرقي»نعلم أن الخنزير كان يعتبر مخلوقًا راعيًا في هذه الفترة الزمنية.

ينتمي الخنزير إلى الفرع الأرضي الثاني عشر من هاي (ملجأ). يرتبط بالماء ، ويتميز بخصائص الين القوية - الهدوء والتفكير ، ويجسد الهدوء واللطف والكرم والصدق والصبر وفي نفس الوقت المزاج القصير والكسل واللامبالاة والتشاؤم والغطرسة.

القسم 3. الأحداث الرئيسية لعام 1995. إذن هل هناك نمط؟

في 1 آذار قتل (الصحفي التلفزيوني الشهير ، أيقونة التلفزيون الروسي). صدم هذا القتل المجتمع الروسي بأكمله. حتى الآن ، لم يتم حل هذه القضية. وفقًا للنسخة الأكثر إقناعًا ، يُفترض أن مقتل ليستيف مرتبط بأنشطته التلفزيونية ، أو بالأحرى ، بأرباح تبلغ عدة ملايين من الدولارات لوقت الإعلان على الهواء.

في 1 أبريل ، بدأ البث التلفزيوني الروسي العام (ORT) ، الذي تم تنظيمه في 25 يناير. في البداية ، تم بث أوستانكينو على القناة الأولى ، ولكن بحلول نهاية عام 1994 لم تستطع تحمل المنافسة مع NTV ، وتم استبدالها بقناة ORT التلفزيونية. كان المساهم الرئيسي في القناة هو بيريزوفسكي ، الذي باع في سبتمبر 2000 حصته البالغة 49٪ في قناة ORT التلفزيونية. في عام 2002 ، أعيد تنظيم ORT في القناة الأولى.

في 28 مايو ، وقع زلزال في جزيرة سخالين في قرية نفتيغورسك بلغت قوته أكثر من 7 نقاط. نتيجة للزلزال ، دمرت القرية بالكامل ، ومات ألفي شخص.

في 14 كانون الأول (ديسمبر) ، وقعت صربيا والبوسنة وكرواتيا في باريس اتفاقية دايتون لإنهاء الحرب الأهلية المستمرة منذ عام 1992 على أراضي البوسنة والهرسك.

في 17 ديسمبر ، أجريت انتخابات مجلس الدوما للدعوة الثانية. ونُفذت بنظام مختلط: توزع نصف النواب على الأحزاب التي حصلت على أكثر من 5٪ من أصوات القوائم الاتحادية ، والنصف الثاني انتخب على أساس 43 حزبا وشاركت في الانتخابات جمعية انتخابية. . فقط الحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية ، الحزب الليبرالي الديمقراطي ، وطننا هو روسيا ، ومرت يابلوكو.

نحن نتفهم أن هذا العام كان عامًا مليئًا بالتحديات. لا يوجد شيء حتى يجادل حول هذا.

القسم 4. 1995 - السنة التي: تأثير تاريخ الميلاد على سمات شخصية الشخص

الأشخاص الذين ولدوا في شركاء عمل ممتازين ، لأنهم ملزمون ومسؤولون. ومع ذلك ، لمثل هذا التفاني ، فإنهم يطالبون بنفس الشيء من زملائهم وشركائهم في العمل.

لقد وجدنا بالفعل إجابة السؤال "1995 أي حيوان" ونعلم أن الرمز كان خنزيرًا.

حاول أن تتذكر أي من أحبائك ولد في عام الخنزير. وفقًا للمنجمين ، فإن الخنازير أصدقاء مخلصون ومستعدون لدعمك في أي موقف. إنهم لا يتسامحون مع النقد والمشورة فيما يتعلق بأنشطتهم التجارية ، لذلك إذا كنت تريد أن تظل صديقًا لهم ، فعليك ألا تفرض رأيك عليهم.

ممثلو سنة الخنزير يفضلون حلمة في اليد على رافعة في السماء. لن يخاطروا مرة أخرى ، لكنهم سيتجهون نحو هدفهم بشكل منهجي ومنهجي. هؤلاء الناس يعملون بجد واجتهاد في عملهم. يحاولون عدم التورط في المؤامرات ، في محاولة لإبعاد زملائهم من أجل اتخاذ موقف أعلى.

فيما يتعلق بالحب ، فإن الأمور لا تسير على ما يرام بالنسبة لهم بسبب سذاجتهم وسذاجتهم. فيما يتعلق باختيارهم ، فهم منفتحون ورعاية ورومانسية. إذا كانوا محظوظين ، فسوف يلتقون بحبهم في المرة الأولى ، وإلا فسوف يختبرون حتمًا خيبة أمل الحب. من مثل هذه الحالة ، يمكنهم استخلاص النتائج والبدء في البحث عن شريك جديد. إنهم يمنحون الحرية الكاملة التي اختاروها ، لكنهم في المقابل يطالبون بالمثل. معهم ، يمكنك بناء تحالف قوي ودائم.

القسم 5. ماذا سيأتي العام القادم 2014

سيكون عام الحصان الأخضر ناجحًا جدًا لممثلي عام الخنزير ، حيث ستساعدهم سمات مثل التقدير والحذر على النجاح والبقاء على رأسها. لكي لا تترك وراء القطار ، ستحتاج الخنازير إلى إظهار التصميم والقدرة على تحقيق أهدافهم.

سيكون هذا العام ناجحًا ليس فقط لرجال الأعمال ، ولكن أيضًا لأصحاب المهن الإبداعية. إذا قررت فجأة تغيير وظيفتك ، فعلى الأرجح ستصبح أكثر إثارة للاهتمام ومربحة لك. لا تخف من الصعوبات الظاهرة والإخفاقات المحتملة ، فالوافدون الجدد يخضعون دائمًا لمتطلبات أكثر صرامة ، وستحتاج إلى اكتساب المصداقية في وظيفة جديدة.

في حياة عائليةسيكون هناك سلام وطمأنينة. بالنسبة للعديد من الخنازير ، سيتميز هذا العام بأحداث مثل حفل زفاف أو ولادة طفل. في الكفاح من أجل الرفاهية المادية لأحبائهم ، قد تبدأ الخنازير في إظهار الدقة في عد النقود وحتى الجشع. لا تنس أنك تعيش مرة واحدة ، والمال مطلوب لصرفه.

في عام الحصان الأخضر ، ستجد الخنازير الوحيدة نصفيها. تذكر أن الحصان يحب الأشخاص النشطين والهادفين. إذا جلست في المنزل ونظرت إلى الجنس الآخر من النافذة ، فسيظل حلم إيجاد السعادة العائلية حلماً. ستلتقي الخنازير الحاسمة والشجاعة بالتأكيد بشخص سيقدم له الرعاية والحنان.

القسم 6. مشاهير ولدوا في سنة الخنزير

1995 هو عام أي حيوان ، اكتشفنا بالفعل ، ومع ذلك ، ربما يكون من السابق لأوانه الحديث عن الإنجازات البارزة للأشخاص الذين ولدوا في تلك السنة بالذات ، وبالتالي سنحاول تتبع انتظام قدرات ممثلي هذا رمز.

ولد فيدور تيوتشيف ، وودي ألن ، إلتون جون ، صامويل مارشاك ، ألفريد هيتشكوك ، أرنولد شوارزنيجر ، ستيفن سبيلبرغ ، فولفجانج موزارت ، هنري كيسنجر ، مارك بيرنز ، أناتولي لوناشارسكي ، كونستانتين تشيرنينكو ، جلين كلوز ، هنري فورد ، كارل يونج ، إرنست عام الخنزير همنغواي ، رونالد ريغان ، مايكل باركنسون. كلهم شخصيات بارزة وموهوبة ، لذا فإن مواليد 1995 يتمتعون أيضًا بإمكانيات العباقرة.

من 14 إلى 19 يونيو 1995 - وصلت مجموعة شامل باساييف في سيارتين إلى مدينة بودينوفسك بإقليم ستافروبول حيث نفذوا مجزرة أدت إلى مقتل 20 مدنيا وموظفا بوزارة الداخلية. ونتيجة لاقتحام "الفدراليين" مبنى المستشفى ، قُتل نحو 60 رهينة. كما قتل ثلاثة من عناصر مجموعة ألفا التي شاركت في اقتحام المبنى. نتيجة للمفاوضات مع فيكتور تشيرنوميردين ، غادرت مجموعة باساييف ، تحت غطاء الرهائن الطوعيين من بين نواب مجلس الدوما والصحفيين ، المدينة واختبأت في المناطق الجبلية في الشيشان.

20 سبتمبر 1995. استولى إرهابيون على حافلة ركاب في عاصمة داغستان متجهة على طول طريق محج قلعة - نالتشيك. لاحظ ضباط الشرطة الذين كانوا يقومون بدوريات في محطة الحافلات ، في وقت مبكر ، شخصين مشبوهين بأكياس مثيرة للإعجاب ، كانا على وشك ركوب الحافلة. وتم اعتقالهم واصطحابهم إلى نقطة التفتيش. أثناء التفتيش ، خطف أحد المعتقلين - وفقًا لجواز السفر المقدم Magomednabi Magomednabiev ، وهو مواطن من منطقة Botlikh - بندقية كلاشنيكوف من حقيبته وأمر الجميع بالاستلقاء على الأرض. ثم هرع إلى الحافلة مع شريكه. كان هناك 19 راكبا في السيارة. بعد فترة ، أطلق الإرهابيون سراح امرأة من الحافلة ، وقالت إن 9 رجال و 7 نساء وطفلين خرجوا بكفالة. وتم تحييد الإرهابيين الذين كانوا يحتجزون الرهائن من قبل مقاتلي الوحدة الخاصة التابعة لجهاز الأمن الفيدرالي الروسي "ألفا".

في 20 سبتمبر 1995 استولى إرهابيان على حافلة ركاب تقل 19 راكبا في محج قلعة كانت في طريقها من محج قلعة إلى نالتشيك ، وطالبا 1.5 مليون دولار وطائرة هليكوبتر. تم الافراج عن الرهائن واعتقال الارهابيين.

ج- الحلم