Në vitin 1995, ky territor u bë. Cilësitë e profesionit dhe biznesit

Në prag të zgjedhjeve presidenciale në fillim të vitit 1996, prestigji i presidentit rus ra në nivelin më të ulët historik. Konflikti i armatosur në Çeçeni, i cili filloi në vitin 1994, deri në vitin 1996 nuk kishte sjellë fitore për forcat e armatosura ruse. Marrëveshja e nënshkruar në nëntor 1996 nga gjenerali Lebed për tërheqjen e forcave të armatosura federale nga Çeçenia ishte dëshmi e humbjes politike dhe ushtarake të Rusisë në luftën kundër separatizmit në jug të vendit. Ky hap ishte i nevojshëm për Presidentin e Federatës Ruse, i cili po përpiqej të kthente pushtetin e pakapshëm.

Në sfondin e krizës ekonomike, inflacionit, vonesave në pagesën e pagave, pensioneve, deficitit buxhetor, B.N. Jelcin ishte i vogël. Sidoqoftë, fushata zgjedhore e organizuar duke përdorur teknologjitë më të fundit të PR, slogani kryesor i së cilës ishte motoja për të votuar jo për Jelcinin, por kundër ringjalljes së komunizmit, solli sukses. Si rezultat i dy raundeve të zgjedhjeve presidenciale në Rusi në korrik 1996. përsëri u bë B.N. Jelcin. 53% votuan për të numri total votuesit. G.A. Zyuganov- konkurrenti kryesor i B.N. Jelcin - mori 40.7% të votave.

Zgjedhjet presidenciale të vitit 1996

Presidenti i rizgjedhur ishte në gjendje të fillonte punën vetëm në shkurt 1997 (ai iu nënshtrua një operacioni në zemër, pastaj pneumoni). Në këtë kohë, kriza ekonomike kishte hyrë në një fazë të re. Pamundësia për të përballuar vështirësitë ekonomike e shtyu B.N. Jelcin do të zëvendësohet si kryeministër nga V.S. Chernomyrdin për 36-vjeçarin S.V. Kiriyenko. Vetëm në tentativën e tretë Duma e miratoi në këtë post. Ky ndryshim nuk e ndryshoi situatën në vend. Çmimet e naftës ranë, e cila ishte një nga artikujt më të rëndësishëm të eksporteve ruse. Një krizë shpërtheu në Azia Juglindore. Në mes gusht 1998. kuotat e letrave me vlerë ruse u rrëzuan. Më 17 gusht qeveria njoftoi zgjerimin e kufijve të “korridorit valutor”, d.m.th. zhvlerësimi aktual i rublës; për një moratorium tre mujor për përmbushjen nga bankat ruse të detyrimeve ndaj të huajve dhe për ngrirjen deri në fund të vitit të pagesave për GKO-të. Sistemi bankar ishte i paralizuar.
Rusia ka hyrë në një periudhë krize të rëndë ekonomike dhe politike.

Në 1998 - 1999 Në pozitën e Kryetarit të Qeverisë së Federatës Ruse janë zëvendësuar pesë persona: S.V. Kirienko, V.S. Chernomyrdin, E.M. Primakov, S.V. Stepashin, V.V. Putin. Ndryshimi i drejtuesve të qeverisë nuk e ndryshoi situatën në vend.

AT dhjetor 1999. U mbajtën zgjedhjet për Dumën e Shtetit. Lëvizjet e reja u shfaqën në arenën politike: Atdheu - e gjithë Rusia"(udhëheqësit E.M. Primakov, Yu.M. Luzhkov), " Bashkimi i Forcave të Djathta"(S.V. Kirienko, B.E. Nemtsov, I. Khakamada) dhe shoqata qeveritare" Uniteti”(drejtuar nga Ministri për Situatat Emergjente S. Shoigu). Fraksionet kryesore në Duma ishin Uniteti dhe Partia Komuniste.

31 dhjetor 1999. B.N. Jelcin njoftoi pensionimin e tij të parakohshëm. Ai emëroi president të përkohshëm V.V. Putin, kreu i qeverisë. Në zgjedhje 26 mars 2000. V.V. Putin u zgjodh President Federata Ruse .

Pjesa e parë iu kushtua Federatës Ruse, tani le të shohim se si jetoi pjesa tjetër e botës.

Mesi i viteve 1990 ishte triumfi i demokracisë liberale dhe triumfi i Shteteve të Bashkuara mbi rrënojat e botës së vjetër bipolare. Armiku kryesor u mund dhe vazhdoi të angazhohej në mënyrë aktive në vetëshkatërrim, të cilin Uashingtoni mund ta mirëpriste vetëm me gjithë zemër. “Muaji i mjaltit” në marrëdhëniet ruso-amerikane ka vazhduar për të katërtin vit radhazi.

Bill Clinton po vdiste fjalë për fjalë nga e qeshura gjatë një konference të përbashkët shtypi me Yeltsin në Nju Jork më 23 tetor 1995:

Por fituesit e vetëkënaqur në Luftën e Ftohtë nuk do ta ndalonin triumfuesin e tyre Drang nach Osten. Në vitin 1995, ata vendosën të merren me serbët kroatë dhe boshnjakë.

Më 4 gusht 1995, trupat kroate filluan një sulm të befasishëm në Republikën e Krajinës Serbe me mbështetjen e Korpusit të 5-të të Ushtrisë së Bosnjë-Hercegovinës dhe aviacionit të NATO-s (Operacioni Stuhia). Paqeruajtësit perëndimorë që qëndronin në vijën ndarëse u ndanë menjëherë dhe qindra predha ranë mbi fshatrat dhe qytetet serbe. Serbia e Madhe nuk doli në ndihmë dhe pas disa orësh autoritetet e Krajinës u detyruan të shpallin fillimin e evakuimit të popullatës civile, e cila u kthye në një eksod të përgjithshëm të serbëve nga toka e tyre.
Deri në 250,000 mërgimtarë serbë vërshuan rrugët me traktorët dhe vagonët e tyre plot me sende:

Fati i atyre pak të mbeturve ishte i palakmueshëm.
Ishte spastrimi etnik më i madh në historinë e fundit evropiane.
Çështja serbe në Kroaci u zgjidh përfundimisht.
Disa vite më vonë, Gjykata Penale Ndërkombëtare për ish-Jugosllavinë në Hagë e njohu operacionin kroat "Stuhia" si një krim lufte, por pas një thirrjeje të frikshme nga Uashingtoni, ajo e përmbysi vendimin e saj me një shumicë prej një vote.

Ndërkohë, avionët e NATO-s po goditnin serbët e Bosnjës, duke ndihmuar kundërshtarët e tyre.
Artileria e rëndë boshnjake 122 mm në Sanski Most godet serbët më 13 tetor 1995:

Serbët e Bosnjës nuk patën fuqi për t'i rezistuar një presioni të tillë ushtarak, por nuk ia dolën t'i dëbojnë nga vendlindja. Konflikti ishte ngrirë në kushtet e Perëndimit. Më 21 nëntor 1995, u nënshkrua një marrëveshje në bazën ushtarake amerikane në Dejton, Ohio, e cila në mënyrë efektive vendosi një regjim të okupimit ushtarak të NATO-s në Bosnje.

Ndërkohë bota nuk qëndronte ende.

Potsdamerplatz - vendi kryesor i ndërtimit të Berlinit në 1995:

Tani ekziston mbretëria e qelqit dhe betonit në stilet e teknologjisë së lartë.

Dubai në 1995 krahasuar me 2013:

Shanghai në 1995 pa një pyll rrokaqiejsh, rafte makinash me shumë nivele dhe makina të rralla:

Kanë mbetur edhe dy vite para transferimit të kryeqytetit të Kazakistanit në Astana. Dhe në 1995 qyteti u quajt gjithashtu Akmola dhe dukej pothuajse i njëjtë si në kohët sovjetike:

Dhe në Minsk, Kisha e Virgjëreshës Mari u restaurua, e cila u shpëtua mrekullisht nga prishja në 1952, u rindërtua përtej njohjes në një klub sportiv (shtator 1995):

Tërmeti i Kobes është një nga tërmetet më të mëdhenj në historinë japoneze, që ndodhi më 17 janar 1995:

Mbikalimi i rrëzuar i makinës bëri një përshtypje veçanërisht të fortë te shikuesit në mbarë botën:

Pastaj 6.5 mijë njerëz vdiqën në Kobe:

Në tregun e automobilave në vitin 1995, duket se nuk ka ndodhur asgjë veçanërisht e jashtëzakonshme. Nga ana e jashtme, makinat e asaj kohe nuk ndryshonin shumë nga ato moderne. Edhe pse ende nuk kishte pothuajse asnjë crossover, epoka e tyre ishte përpara, por vetëm në 1995 filloi lëshimi i Honda CR-V tashmë pothuajse ikonë, shenjat e para të një klase të re makinash.

1995 Chevrolet Caprice Classic:

Prezantimi i përfaqësuesit të gjeneratës së parë Prius në Motor Show në Tokio në 1995:

Angelina Jolie e re dhe ende e shëmtuar do të bëjë debutimin e saj në filmat "Hackers":

Një tjetër film i paharrueshëm nga viti 1995 ishte Showgirls i Paul Verhoeven, me protagoniste Elizabeth Berkley:

Fotografia doli të kishte një fat tipik për kryeveprat e vërteta: së pari, një lartësi universale, dhe më pas një status kulti.
Pesë vjet pas premierës, Showgirls u njoh nga organizatorët e Golden Raspberry si filmi më i keq i viteve 1990. Me kalimin e kohës, fotografia u bë një hit kult në shpërndarjen e videove amerikane dhe disa kritikë me ndikim të filmit filluan të lartësojnë meritat e saj artistike.

Ndërkohë, një numër i madh njerëzish në pjesë të ndryshme të Tokës vazhduan të jetonin si jashtë kohe.
Këto gra marokene të fotografuara nga fotografi Bruno Barbey, padyshim që nuk kanë parë filma të suksesshëm të Hollivudit dhe nuk kanë ndjekur modën më të fundit pariziane.

Marrakech, 1995:

Në të njëjtin vit, në anën tjetër të tokës, fotografi jo më pak i shquar Steve McCurry kapi peshkatarët nga Sri Lanka:

Dhe nxënëset e Sri Lankës në Colombo:

Të gjitha seritë e projektit "Shekulli i 20-të me ngjyra":
1901, 1902, 1903, 1904, 1905, 1906, 1907, 1908, , 1910, 1911, 1912, , , 1916, 1917, 1918, 1919, 1920, 1921, 1922, , , 1925, , 1927, , 1929, 1930, 1931, 1932, , , , 1937, 1938, 1939, 1940, 1941, 1942, 1943, 1944, 1945, , /

Karakteristikat 1995

Që nga fillimi i transformimeve postkomuniste, viti 1995 ka qenë periudha më e qëndrueshme dhe më e gjatë e kursit standard të stabilizimit makroekonomik. Dhe në të njëjtën kohë, sfondi i përgjithshëm politik i kursit të ndjekur mbeti mjaft i pafavorshëm, dhe në fillim dhe në fund të vitit 1995 - kritik. Kulmi i luftës çeçene në janar dhe zgjedhjet parlamentare në dhjetor, të cilat përfunduan me fitoren e forcave anti-qeveritare (dhe antistabilizuese) të komunistëve dhe nacionalistëve, janë mjedisi politik për momentin, i treti në katër vjet. përpjekje për të stabilizuar ekonominë ruse.

Kalimi në një kurs stabilizimi ishte jashtëzakonisht i vështirë për Qeverinë. Në fund të vitit 1994, autoritetet ruse u përballën me zgjedhjen e mënyrave dhe mekanizmave për konsolidimin e pushtetit dhe stabilizimin e proceseve socio-ekonomike në vend. Njëra anë, ekzistonte mundësia e konsolidimit të pushtetit nëpërmjet stabilizimit makroekonomik, forcimit të institucioneve të demokracisë së tregut dhe hyrjes gradualisht, mbi këtë bazë, në trajektoren e rritjes ekonomike pas krizës. Ne anen tjeter, mund të përpiqet të marrë rrugën e shtrëngimit të regjimit politik, të përgjojë sloganet agresive-nacionaliste të opozitës (kryesisht Partisë Komuniste të Federatës Ruse dhe Partisë Liberal Demokratike), të fillojë të ndjekë një politikë konfrontuese të brendshme dhe të jashtme, duke u përpjekur për t'u përballur me konkurrentët politikë në këtë valë dhe për të pastruar hapësirën politike nga të gjitha llojet e aplikantëve për pushtet si nga e djathta ashtu edhe nga e majta.

Si zakonisht, në pushtetin ekzekutiv nuk kishte unitet, por për herë të parë në vitet e reformave postkomuniste, kontradiktat e mprehta në mjedisin presidencial ishin kaq të dukshme dhe, dukej, të papajtueshme. V. Chernomyrdin dhe A. Chubais, me mbështetjen e Presidentit, filluan të zbatojnë një kurs drejt stabilizimit të qëndrueshëm makroekonomik. Organet ligjzbatuese dhe një sërë politikanësh të tjerë të afërt me B. Jelcin, edhe me mbështetjen e Presidentit, filluan ta zgjidhin problemin çeçen me mjete ushtarake, gjë që krijonte rrezikun e degjenerimit të regjimit demokratik në atë autoritar. Perspektivat për një linjë ose një tjetër vareshin nga zhvillimi specifik i ngjarjeve, nga aftësia e mbështetësve të tyre për të realizuar detyrat me të cilat përballen, për të demonstruar efektivitetin e aktiviteteve të tyre.

Janari 1995 ishte i pafavorshëm për të dyja alternativat. Lufta në Çeçeni nuk arriti të përfundonte me një fitore të lehtë dhe mbresëlënëse, duke treguar efektivitetin e armëve dhe duke demonstruar aftësinë e autoriteteve ruse për të zgjidhur problemet politike (dhe mbi të gjitha problemin e konsolidimit të pushtetit) me forcë.

Situata ekonomike mbeti gjithashtu jashtëzakonisht e vështirë. Nën ndikimin e politikës inflacioniste të periudhës verë-vjeshtë 1994, u vu re një përkeqësim i theksuar i treguesve kryesorë makroekonomikë. Inflacioni mujor arriti në 17%, pati një rënie të theksuar të standardit të jetesës. Në të njëjtën kohë, një sulm i paprecedentë ndaj rublës u ndërmor nga strukturat bankare që luajtën për një rënie - qeveria dhe Banka Qendrore përfundimisht arritën të mbanin kursin e këmbimit të rublës nga luhatjet e mprehta (të ngjashme me "të martën e zezë" më 11 tetor , 1994), por si rezultat i ndërhyrjeve në shkallë të gjerë të kryera në atë kohë, rezervat valutore të Bankës Qendrore ranë në afro 1 miliard dollarë, të krahasueshme me nivelet e vitit 1992.

Megjithatë, në pranverë, politika rifilloi në fund të vjeshtës për të kufizuar ofertën monetare, e përforcuar nga refuzimi i qeverisë për të financuar deficitet buxhetore inflacioniste, filloi të jepte fryte. Norma e inflacionit u ngadalësua ndjeshëm dhe kursi i këmbimit të rublës u rrit jo vetëm realisht por edhe nominalisht. Këto ishin ndryshime të prekshme, aq më të dukshme në sfondin e luftës së vazhdueshme në Çeçeni. Në të njëjtën kohë, u bë e qartë se Presidenti i dha edhe një herë përparësi opsionit ekonomik të konsolidimit të regjimit, duke shpresuar ta përdorë atë si një argument të rëndësishëm në fushatën e ardhshme zgjedhore. Megjithatë, duke qenë se konflikti çeçen nuk ka përfunduar, ai u krijon mundësi mbështetësve të kursit nacionalist që të luajnë këtë kartë në të ardhmen për të arritur qëllimet e tyre politike.

Kursi i stabilizimit të Qeverisë, kuadri i saj kronologjik, tiparet politike dhe ideologjike të zbatimit të tij - e gjithë kjo lidhej drejtpërdrejt me sjelljen dhe rezultatet e zgjedhjeve të 17 dhjetorit për Dumën e Shtetit. Për më tepër, vetë përgatitja për zgjedhjet ndikoi si në veprimtarinë e elitave politike (sidomos në gjysmën e dytë të vitit) ashtu edhe në vendime specifike ekonomike dhe politike të pushtetit ekzekutiv.

Megjithatë, në vitin 1995, u konfirmua përsëri mungesa e një lidhjeje të drejtpërdrejtë dhe të paqartë midis situatës ekonomike dhe gjendjes politike në vend (në radhë të parë me sjelljen e elektoratit). Kjo u dëshmua qartë tashmë në 1993 në referendumin e prillit (ku shumica votoi në favor të kursit aktual social-ekonomik) dhe në zgjedhjet e dhjetorit 1995, të cilat sollën sukses për partitë opozitare. Votuesit, së pari, reagojnë ndaj ndryshimeve të situatës socio-ekonomike me një vonesë të konsiderueshme dhe, së dyti, reagimi i tyre ndikohet nga një grup kompleks faktorësh që nuk mund të reduktohen në probleme ekonomike.

Përvoja e shteteve postkomuniste na lejon të bëjmë përgjithësime të caktuara për logjikën e marrëdhënies ndërmjet reformave ekonomike dhe disponimit politik të votuesve. Praktika tregon se arritja e trajektores së rritjes zakonisht kërkon një periudhë 2-2,5 vjet, prej të cilave duhet rreth një vit për stabilizimin si e tillë dhe kjo fazë është një nga më të dhimbshmet në marrëdhëniet shoqërore dhe politike. Megjithatë, është ajo që krijon kushte të favorshme për rritjen ekonomike, e cila fillon në vitin e dytë të politikës stabilizuese. Një përmirësim objektiv i situatës socio-ekonomike, i regjistruar nga autoritetet statistikore, nuk bëhet menjëherë i dukshëm për votuesin e zakonshëm - kjo kërkon 6-12 muaj të tjerë. Dhe vetëm pas kësaj, qeveria reformuese mund të llogarisë në njëfarë suksesi elektoral. Me fjalë të tjera, zgjedhjet e vitit 1995 në Rusi përkonin me përfundimin e fazës së stabilizimit të reformës ekonomike, e cila është një nga më të vështirat për sa i përket pasojave sociale.

As përpjekjet propagandistike të autoriteteve dhe as përpjekjet e qeverisë për të shfaqur shqetësimin e tyre për votuesin e thjeshtë duke marrë disa vendime të natyrës sfiduese populiste nuk mund ta kundërshtonin këtë. Për më tepër, qeveria, pasi kishte vendosur për stabilizim, u përpoq ta ndiqte këtë kurs sa më konsekuent, pa abuzuar me masat e shtrenjta populiste. Kjo ishte përgjithësisht e saktë, pasi masa të tilla nuk do të sillnin ende vota shtesë për partinë në pushtet, pasi do të perceptoheshin nga votuesit si një lëshim i marrë nga partitë e opozitës së ashpër dhe si rrjedhim do ta bënte këtë të fundit edhe më popullore.

Pozicioni i bllokut qeveritar "Shtëpia jonë - Rusia" (NDR) dhe forcave politike që mbështesin kursin stabilizues të qeverisë (kryesisht Zgjedhja Demokratike e Rusisë - DVR) u ndërlikua më tej nga fakti se politika e ndjekur ishte stabilizimi i tretë. tentativë në periudhën katërvjeçare 1992-1995. Ndërkohë, çdo përpjekje e re për stabilizim është më e vështirë si në aspektin ekonomik ashtu edhe në atë social-politik. Gatishmëria dhe, më e rëndësishmja, aftësia e pjesës më të madhe të popullsisë për të kapërcyer vështirësitë e paqëndrueshmërisë ekonomike po bie me shpejtësi, dhe besimi në aftësinë e autoriteteve për të realizuar kursin e synuar, në prani të vullnetit të nevojshëm politik dhe (ose) kompetenca për këtë është minuar shumë.

Stabilizimi transformon dhe ndërlikon sistemin e interesave socio-ekonomike që ekziston në shoqëri, gjë që reflektohet edhe në nivelin politik. Në shoqërinë moderne ruse, ekzistojnë disa kritere për identifikimin e grupeve përkatëse të interesit, dhe në një jetë të caktuar ekonomike, grupet e identifikuara sipas kritereve të ndryshme mund të kryqëzohen dhe të mbivendosen njëra-tjetrën.

Komplikimi i sistemit të interesave ndodhi gjatë të katër viteve të transformimit postkomunist. Tashmë në vitin 1993, dallimi në interesat e agjentëve ekonomikë, të aftë ose të paaftë për t'u përshtatur me një ekonomi konkurruese, u ndje qartë. Nëse të parët nuk kishin nevojë të krijonin kushte financiare për veten e tyre (për zhvillimin e tyre, ishte e mjaftueshme për të siguruar stabilizimin e përgjithshëm financiar), atëherë të dytët nuk mund të mbijetonin pa një furnizim të vazhdueshëm të parave të lira. Domethënë, është krijuar një përballje mes forcave anti-inflacioniste dhe pro-inflacionit.

Në fillim të vitit 1994, ky konfrontim u plotësua nga një konflikt mbi kursin e jashtëm ekonomik të Rusisë, kur objekt diskutimi i nxehtë ishte çështja e masës së pranueshme të hapjes së tregut rus ndaj konkurrentëve të huaj. Mbështetësit e kursit pro-inflacioni, të cilët kishin një potencial të dobët konkurrues, ishin të interesuar të mbronin tregjet e tyre nga mallrat dhe shërbimet e huaja të lira, dhe për këtë arsye dolën me slogane për formimin e një ekonomie të mbyllur në nivel kombëtar, shumë të monopolizuar, të mbrojtur nga bota. treg sipas barrierave të rrepta doganore dhe ligjore. Kundërshtarët e tyre mbronin parimet e një ekonomie të hapur, e cila siguron rritjen e efikasitetit përmes mekanizmave të konkurrencës, përfshirë konkurrencën ndërkombëtare. Kështu, tradicionalja Europa Perëndimore mosmarrëveshja midis tregtarëve të lirë dhe proteksionistëve është bërë jashtëzakonisht e rëndësishme për Rusinë moderne.

Çfarë ishte e re në 1995?

Së pari, stabilizimi dhe forcimi i kursit real të këmbimit të rublës nënkupton në praktikë hyrjen e kapitalit në vend. Kjo krijon parakushtet për uljen e kredive, uljen e efikasitetit të operacioneve thjesht spekulative në sektorin financiar dhe rritjen e vëmendjes së institucioneve financiare për të investuar në industritë prodhuese. Tashmë në gjysmën e dytë të këtij viti, një numër bankash të mëdha ruse filluan të shfaqin një interes të qëndrueshëm për sektorin e prodhimit, i cili u shpreh si në krijimin e divizioneve speciale të krijuara për t'u marrë me investimet, ashtu edhe në përkeqësimin e luftës ndërbankare. për pronësinë e blloqeve të aksioneve në ndërmarrjet e privatizuara.

Së dyti, rritja e kursit real të këmbimit të rublës çoi në një përkeqësim të pozicionit të ndërmarrjeve eksportuese dhe një rritje të konkurrencës së mallrave të importuara. Reagimi i natyrshëm i Qeverisë ishte rritja e importit dhe reduktimi (deri në heqjen e një sërë pozicionesh) të detyrimeve të eksportit. Megjithatë, kjo masë e fundit padyshim nuk do të jetë e mjaftueshme për eksportuesit që nuk janë të lidhur me kompleksin e karburanteve dhe energjisë, dhe veçanërisht për ato pak ndërmarrje inxhinierike që janë në gjendje të hyjnë në tregun e huaj. Por këta agjentë ekonomikë përbëjnë bazën e natyrshme socio-politike të kursit të stabilizimit dhe përkeqësimi i situatës së tyre ekonomike është një proces politikisht shumë i rrezikshëm.

Problemi i efiçencës krahasuese të eksporteve dhe importeve ka një tjetër aspekt i rëndësishëm duke kërkuar një vendim politik dhe duke ndikuar drejtpërdrejt në pozicionin e grupeve me ndikim të interesit. Po flasim për problemin tradicional të zëvendësimit të importeve për ekonomitë e nivelit të mesëm. Ulja e kostos së importeve mund të ketë një efekt të dobishëm në gjendjen e atyre sektorëve të industrisë vendase që varen nga furnizimi i mallrave të huaja për qëllime industriale (dhe ka shumë të tillë midis eksportuesve). Dhe në të njëjtën kohë, kjo mund të vendosë në një pozicion jashtëzakonisht të vështirë ato ndërmarrje inxhinierike vendase (kryesisht kompanitë e konvertimit) që kanë hyrë në rrugën e përshtatjes me kërkesën reale të tregut dhe tani janë në proces të ristrukturimit të bazës së tyre prodhuese për të përmbushur kërkesa potenciale për investime nga lëndët e para dhe industritë përpunuese.

Së treti, ka një transformim të interesave ekonomike dhe politike të organizatave financiare dhe tregtare. Këta sektorë përfituan më së shumti nga inflacioni, i cili i bëri aktivitetet e tyre jashtëzakonisht fitimprurëse. Stabilizimi komplikoi situatën e tyre ekonomike dhe çoi në një krizë, si rezultat i së cilës të mbijetuar do të jenë kryesisht ata që mund të përshtaten për të punuar me norma interesi relativisht të ulëta, duke u fokusuar jo aq në normën e fitimit, por në masën e tij, d.m.th. , mbi madhësinë e kapitalit të investuar. Kështu, është e mundur të parashikohet vazhdimi i krizës në sferën e kapitalit bankar dhe tregtar me mbijetesën e organizatave më të fuqishme dhe të qëndrueshme.

Së katërti, në lidhje me perspektivën në zhvillim të stabilizimit makroekonomik në gjysmën e dytë të vitit 1995, pati një rritje të dukshme të interesit të strukturave të mëdha financiare për privatizim. Intensifikimi i mprehtë i luftës për marrjen e aksioneve shtetërore (dhe, në fakt, kontrolluese) në ndërmarrjet kryesore ruse çoi në një rigrupim të forcave midis këtyre strukturave, në formimin e aleancave të reja dhe në shfaqjen e kontradiktave të reja të mprehta. Mund të supozohet se këto procese do të çojnë në një rritje të tensionit të brendshëm politik, në një konvergjencë të qartë ose të nënkuptuar të atyre që janë të pakënaqur me rezultatet e privatizimit rreth qendrës natyrore të kësaj pakënaqësie - Partisë Komuniste të Federatës Ruse - si më e madhja. parti që shpall hapur nevojën për një rishpërndarje të pronave mbi baza të reja, më "të drejta".

Rezultatet e zgjedhjeve dhe perspektivat për politikën ekonomike

Lufta politike e gjysmës së dytë të vitit 1995, e cila i parapriu zgjedhjeve për Dumën e Shtetit, ishte veçanërisht interesante sepse fokusi i pjesëmarrësve të saj nuk ishte aq shumë në çështjet e stabilizimit aktual dhe tejkalimit të krizës në kuptimin e ngushtë të fjalës ( domethënë si ndalim i rënies së prodhimit), por sipas modeleve të zhvillimit të ardhshëm socio-ekonomik të Rusisë. Dhe kjo është e natyrshme, pasi rezultatet ekonomike të vitit, rezervat e akumuluara valutore dhe potenciali inercial i ekonomisë ruse (e barabartë me rreth gjashtë muaj) na lejojnë të konkludojmë se në gjysmën e parë të vitit 1996 faza e stabilizimit dhe aktualizimit i problemeve të rritjes ekonomike është përfunduar.

Me fjalë të tjera, politikanët dhe partitë mund të vazhdojnë diskutimet për rezultatet e stabilizimit, por aktualizimi politik i këtyre çështjeve do të jetë tashmë joproduktiv. Meqë ra fjala, është pikërisht njohja e këtij fakti që me sa duket shpjegon qetësinë relative të shumicës opozitare në Dumë në vitin 1995, e cila gjatë periudhës parazgjedhore mori një sërë vendimesh thelbësore për politikën ekonomike të Qeveria (për ndarjen e prodhimit, për buxhetin e vitit 1996, për emërimin e kryetarit të Bankës Qendrore dhe një sërë të tjerëve).

Diskutimi parazgjedhor zbuloi praninë në mjedisin politik rus të tre opsioneve për politikën pas stabilizimit, secila prej të cilave lidhet me interesat reale të grupeve të caktuara socio-ekonomike dhe paraqitet si udhëzime programore për forca të caktuara politike.

Ekziston një variant i një ekonomie tregu konkurrues të hapur, i cili mbështetet në mënyrë më të vazhdueshme nga forcat politike liberale (kryesisht FER) dhe që zbatohet në praktikë në kursin ekonomik të V. Chernomyrdin. Ndërmarrjet efikase dhe sektorët e ekonomisë vendase që janë në gjendje të konkurrojnë në tregjet e brendshme apo të huaja janë më të interesuarit për zhvillimin e këtij kursi.

Ekzistenca e dy alternativave reale ndaj këtij kursi u përcaktua plotësisht. Nga njëra anë, u propozua një model i krahut të majtë, thelbi i të cilit është kryerja e një zgjerimi të gjerë monetar që synon mbështetjen e industrive dhe sektorëve joefikas të prodhimit, në të cilin levat administrative përdoren për të luftuar përshpejtimin e mprehtë të pashmangshëm të rritjes së çmimeve. - rregullimi shtetëror i çmimeve dhe i kursit të këmbimit, që çon në mënyrë të pashmangshme në konsumimin e shpejtë të rezervave të arit dhe valutorit dhe rifillimin e mungesës së mallrave. Nga ana tjetër, ekziston një model nacionalist, i cili nënkupton mbylljen e tregut të brendshëm nga konkurrenca e huaj, ndërhyrjen e gjerë të shtetit në ekonomi duke tentuar të ndjekë një politikë të shtrënguar monetare. Si Partia Komuniste e Federatës Ruse ashtu edhe Yabloko janë haptazi inflacioniste. Dhe eksponentët kryesorë të ideologjisë ekonomike nacionaliste ishin KRO-ja dhe, duke gjykuar nga një sërë shenjash, Partia Liberal Demokratike, megjithëse kjo e fundit nuk e formulon në asnjë mënyrë të qartë kredon e saj ekonomike.

Rezultatet e zgjedhjeve na lejojnë të nxjerrim një sërë përfundimesh ekonomike dhe politike. Dhe megjithëse këto rezultate, nga pikëpamja kushtetuese, nuk mund të ndikojnë drejtpërdrejt në rrjedhën e vazhdueshme ekonomike dhe politike, megjithatë ato imponojnë një kuadër të caktuar politik dhe ideologjik në këtë drejtim.

Para së gjithash, duhet theksuar se KRO, zëdhënësi më konsekuent i alternativës nacionaliste ndaj kursit të qeverisë, pësoi një disfatë dërrmuese. Dhe në të njëjtën kohë, në Duma po formohet një shumicë e qartë pro-inflacioniste nga deputetët e Partisë Komuniste të Federatës Ruse dhe Yabloko, të cilët, nën një zhvillim të caktuar të ngjarjeve (për shembull, në rast të dorëheqjes të V. Çernomyrdinit), do të mbështetet nga shumë përfaqësues të bllokut qeveritar NDR, pa përmendur "zhirinovitët" që vinin nga nomenklatura sovjetike.

Megjithatë, disfata e KRO-së nuk do të thotë humbje e alternativës nacionaliste ekonomike dhe politike. Të dy modelet opozitare të zhvillimit ekonomik fillimisht ishin të ndërlidhura ngushtë. Doktrina populiste e majtë e Partisë Komuniste të Federatës Ruse përfshin shumë nga komponentët më të rëndësishëm të modelit nacionalist - proteksionizmin, kontrollin e rreptë të shtetit mbi prodhimin, forcimin e rolit të strukturave më të mëdha (monopoliste) ekonomike, etj. Dhe modeli nacionalist përfshin vendime të tilla ekonomike dhe politike që praktikisht nuk lënë asnjë shans për zbatimin e tij joinflacionist.

Fitorja e ideologjisë pro-inflacioniste në zgjedhjet parlamentare, natyrisht, në vetvete nuk do të thotë zbatim i menjëhershëm praktik i saj në kursin ekonomik të qeverisë. Por në kontekstin e hezitimit të dukshëm të Presidentit B. Yeltsin dhe duke marrë parasysh perspektivat për zgjedhjet presidenciale në qershor 1996, tashmë mund të flitet për një potencial të rëndësishëm politik për doktrinën inflacioniste në Rusi. Kështu, perspektiva për të rënë në grackën e "makroekonomisë populiste" - politika ekonomike që ishte karakteristikë e shumë vendeve të Amerikës Latine në shekullin e 20-të - bëhet urgjente për ne.

Rezultatet e zgjedhjeve të dhjetorit dhe pasiguria e përgjithshme politike e muajve në vijim do të kenë pasoja mjaft të pakëndshme për zgjidhjen e një problemi kaq të rëndësishëm për Rusinë postkomuniste si formimi i një tregu modern të kapitalit dhe tërheqja e investimeve të huaja në vend. Depresioni në bursë që filloi në fund të vitit 1994, dalja nga e cila qeveria e lidhi me stabilizimin makroekonomik, nuk ka gjasa të kapërcehet për të paktën gjashtë muaj të tjerë. Kjo është pjesërisht për shkak të rregullimit të pamjaftueshëm të bazave ligjore për marrëdhëniet pronësore, dhe pjesërisht për shkak të pasigurisë së përgjithshme politike në prag të zgjedhjeve presidenciale, rezultatet e të cilave, duke marrë parasysh rezultatet e zgjedhjeve për Dumën, frymëzojnë seriozisht. shqetësimet mes investitorëve të mundshëm. Për më tepër, sa më sipër vlen si për kapitalin vendas ashtu edhe për kapitalin e huaj.

Këtyre konsideratave të natyrës ekonomike dhe politike duhet shtuar edhe një argument thjesht ekonomik. Rritja e natyrshme dhe e nevojshme e kursit real të këmbimit të rublës gjatë stabilizimit zvogëlon efektivitetin e projekteve të investimeve për investitorët e huaj, gjë që bëhet gjithashtu një pengesë për kapitalin e huaj. Sidoqoftë, përvoja e pothuajse të gjitha vendeve tregon se për investimet e huaja, rritja e monedhës kombëtare nuk bëhet një pengesë serioze dhe afatgjatë - një rritje e caktuar e kostos së projekteve është më se e kompensuar nga rritja e stabilitetit (ekonomik dhe politik). .

Nisur nga rezultatet e zgjedhjeve të 17 dhjetorit dhe në lidhje me zgjedhjet e ardhshme presidenciale, ekzistojnë dy mundësi për zhvillimin e ngjarjeve: vazhdimi i kursit të qeverisë së vitit 1995 (përfundimi i stabilizimit dhe hyrja graduale në një fazë rritjeje. ) dhe politikat populiste të bazuara në proteksionizëm dhe inflacionizëm. Kjo zgjedhje varet kryesisht nga përbërja e qeverisë. Sipas Kushtetutës, zgjedhjet e Dumës nuk sjellin dorëheqjen e tij automatike. Megjithatë, B. Yeltsin në janar 1996 filloi të kryejë riorganizime serioze në Qeveri, të cilat mund të kenë një ndikim vendimtar jo vetëm në natyrën e reformave ekonomike, por edhe në situatën politike në Rusi si të tillë.

Në janar pati një forcim të mprehtë të pozitave të mbështetësve të manovrimit politik me kalimin, në analizë të fundit, në një model ekonomik dhe politik inflacioniste (të mbyllur) të majtë. Dorëheqja e A. Chubais dhe rritja e mprehtë e ndikimit të O. Soskovets dhe N. Egorov dëshmojnë në favor të një përfundimi të tillë.

Cilat janë pasojat e mundshme ekonomike të hapave të tillë të Boris Jelcinit?

Në afat të shkurtër, ato varen nga një sërë faktorësh specifikë: sa i prirur do të jetë zëvendëskryeministri i ri i parë V. Kadannikov për të ndjekur një kurs inflacioni, nëse ekipi i vjetër ekonomik i qeverisë do të lahet, nëse udhëheqja e Banka Qendrore do të jetë në gjendje të ndjekë një politikë të pavarur dhe të përgjegjshme. Por në çdo rast, politika e gjysmës së dytë të vitit 1995 do të sjellë një përmirësim të situatës gjatë muajve të ardhshëm.

Më e vështirë me pasoja afatgjata. Sekuenca e reformave padyshim do të dobësohet: forcimi i linjës nacionaliste-populiste në politikën ekonomike mund të çojë në një rritje të rolit të monopolistëve në tregun e brendshëm (veçanërisht nën maskën e grupeve financiare dhe industriale) dhe kufizimin e mekanizmave konkurrues. , përpjekjet për të ngrirë çmimet dhe për të ngrënë rezervat valutore të shtetit, për të forcuar rolin e subvencioneve dhe subvencioneve. Dinamika e rezervave valutore do të jetë një nga treguesit më të ndjeshëm të fillimit të një kursi të ri këmbimi. Me shumë gjasa, me mospërputhjen e drejtimit të Bankës Qendrore, do të tentohet të ndryshohet ose të ndryshohet legjislacioni për Bankën Qendrore për të ulur pavarësinë e kësaj të fundit. Fillimi i një intensifikimi të ri të luftës për rishpërndarjen e pronave është shumë i mundshëm.

Pasoja kryesore politike e shkarkimit të A. Chubais është se pesë muaj para zgjedhjeve presidenciale në vend nuk kishte asnjë kandidat real për presidencën nga forcat demokratike, forcat reformiste dhe ato të moderuara në përgjithësi.

Në të vërtetë, shanset e Boris Yeltsin për t'u rizgjedhur janë minimale - është pothuajse e pamundur të përvijohen karakteristikat sociale të elektoratit të tij. Kishte shenja të një aleance politike midis G. Zyuganov dhe G. Yavlinsky. V. Zhirinovsky dhe A. Lebed, të dy kandidatë për presidencën, vështirë se mund të quhen as demokratë.

Përndryshe, situata do të ishte zhvilluar në rast të dorëheqjes së V. Çernomyrdinit. Ajo do ta lejonte atë të bëhej një figurë e pavarur politike në prag të zgjedhjeve presidenciale, për të folur vetë. Dhe në këtë rast, ai mund të llogarisë në mbështetjen e një koalicioni të gjerë të forcave demokratike dhe centriste. Por një skenar më i mundshëm është mbajtja e V. Çernomyrdinit në krye të Qeverisë për të paktën 2-3 muaj, pas së cilës fati i tij politik do të varet kryesisht nga problemet specifike të përgatitjes për zgjedhjet presidenciale.

Disa përfundime dhe parashikime ekonomike dhe politike

Viti 1996 do të bëhet një vit kyç për përcaktimin e udhëzimeve strategjike për zhvillimin e mëtejshëm ekonomik dhe politik të Rusisë. Kjo për arsye si politike (zgjedhjet presidenciale) ashtu edhe ekonomike (përfundimi i fazës së stabilizimit). Aktualisht ekzistojnë dy skenarë të mundshëm për zhvillimin e ngjarjeve. Nga njëra anë, krijimi i një modeli të ekonomisë së hapur, në të cilin rritja ekonomike dhe stabiliteti relativ i çmimeve janë rezultat i një niveli të lartë konkurrence. Nga ana tjetër, një sistem i mbyllur ekonomik me pjesëmarrje të lartë shtetërore në zbatimin e proceseve ekonomike, me dominimin e detyrës së zëvendësimit të importit mbi detyrat e rritjes së efikasitetit të ekonomisë kombëtare.

Në vitin 1996 dhe veçanërisht në gjysmën e parë të vitit, është e natyrshme të pritet vazhdimi i gjendjes depresive të bursës, si dhe vazhdimi i krizës në sektorin financiar dhe atë tregtar. Kjo e fundit mund të shmanget vetëm me rikthimin në politikën e financimit inflacioniste të deficitit buxhetor, që do të ishte vetëvrasëse për qeverinë aktuale.

Së fundi, një intensifikimi i luftës për pronën e privatizuar është i pashmangshëm. Kjo do të ketë dy pasoja. Së pari, do të ketë një rigrupim të forcave midis grupeve kryesore financiare, rritje të konkurrencës mes tyre. Së dyti, do të ketë një rritje të rolit të Partisë Komuniste të Federatës Ruse në zbatimin e proceseve përkatëse - si forca politike më e madhe antiqeveritare në Dumën e Shtetit dhe si një qendër natyrore e gravitetit në situatën aktuale. për të gjithë ata që janë të pakënaqur ose do të jenë të pakënaqur me vendimet e marra për projekte të veçanta privatizimi.

Proceset kombëtare-rajonale në Federatën Ruse në 1995

Kriza çeçene

Dimri dhe pranvera e vitit 1995 u shënuan nga intensiteti maksimal i gjakderdhjes në Çeçeni. Nga fillimi i qershorit, me koston e humbjeve të konsiderueshme dhe me viktima të shumta në mesin e popullatës civile të Çeçenisë, trupat federale arritën të merrnin kontrollin e rajoneve fushore të republikës dhe në një masë të madhe të shtypnin rezistencën e organizuar të çeçenëve të armatosur. formacionet. Sidoqoftë, kjo nuk çoi në përfundimin e luftës, por në kalimin e saj në një formë tjetër - në vendosjen e lëvizjes partizane. Kështu, zgjidhja ushtarake e konfliktit çeçen ka arritur në një rrugë pa krye.

Në mesin e qershorit ndodhi një ngjarje që ndryshoi rrënjësisht rrjedhën e konfliktit dhe i dha atij aspekte të reja ushtarako-politike. Bëhet fjalë për një akt terrorist në shkallë të gjerë të detashmentit të Sh.Basajevit në qytetin e Budennovsk (Territori i Stavropolit), gjatë të cilit terroristët u morën peng disa qindra. Veprimi i Basajevit kishte gjithashtu tiparet e një operacioni ushtarak "thellë pas vijave të armikut". Detashmenti i Basayev parashtroi një kërkesë për ndërprerjen e armiqësive në territorin e Republikës çeçene dhe fillimin e negociatave të paqes. Agjencitë e zbatimit të ligjit nuk ishin në gjendje të parandalonin një akt terrorist dhe as ta ndalonin atë me një numër minimal viktimash. Ultimatumi i terroristëve u pranua.

Pavarësisht natyrës së paprecedentë të aktit terrorist në Budyonnovsk, ai dukej si një pretekst i mirë për të hapur "nyjën çeçene". Nën kujdesin e misionit të OSBE-së, filluan negociatat trepalëshe (autoritetet federale, mbështetësit e Dudayev dhe qeveria e Avturkhanov-Khadzhiev). Gjatë bisedimeve u shqyrtuan dy blloqe çështjesh - ushtarake dhe politike. Megjithatë, qëllimi kryesor i procesit të negociatave ishte arritja e një formule të pranueshme për përfundimin e armiqësive dhe vendosjen e paqes në Republikën çeçene. Siç pritej, pengesa kryesore në këto negociata ishte çështja e statusit të ardhshëm politik të Çeçenisë. Sidoqoftë, më 30 korrik, u arrit një marrëveshje midis palëve ruse dhe çeçene për një bllok çështjesh ushtarake, dhe më 14 gusht u ra dakord për një plan çarmatimi. Këto dokumente parashikonin tërheqjen e pjesës kryesore të forcave federale nga Çeçenia, çarmatimin e formacioneve çeçene përmes blerjes së armëve (me përjashtim të njësive të vetëmbrojtjes në vendbanimet), si dhe shkëmbimi i robërve të luftës.

Në vjeshtë, u bë e qartë se procesi i negociatave paqësore në Republikën çeçene kishte ngecur për fajin e të dyja palëve. Në këtë situatë, qendra federale rishikoi politikën e saj çeçene. Duke u larguar nga praktika e negociatave shumëpalëshe, Moska ka vënë në rrezik formimin e mbështetjes së saj në Çeçeni në personin e një qeverie legjitime pro-ruse. Në dhjetor 1995 u mbajtën zgjedhjet për kreun e republikës, D. Zavgaev. Këto zgjedhje, të cilat e nxorën palën Dudayev jashtë procesit të një zgjidhjeje paqësore, nuk mund të mos e shtynin këtë të fundit në një raund të ri konfrontimi të armatosur. Konfirmimi më i mrekullueshëm i intensifikimit të armiqësive ishin ngjarjet në Kizlyar dhe Pervomaisky në janar 1996.

Shembulli i Çeçenisë ka demonstruar të meta serioze në strukturën kushtetuese dhe politike të Rusisë, të shprehura në faktin se pushteti ekzekutiv është larguar nga fusha e përgjithshme ligjore, duke u bërë në thelb jashtë juridiksionit. Në vendimin e saj të datës 31 korrik, Gjykata Kushtetuese njohu aktet normative mbi bazën e të cilave filluan armiqësitë në Çeçeni, kryesisht në përputhje me Kushtetutën e Federatës Ruse. Ky vendim, i marrë me një numër të madh “mendimesh të kundërta”, tregon qartë paplotësinë e ndarjes së pushteteve në vendin tonë. Detyrimet e Gjykatës Kushtetuese dhe asaj të Lartë të parashikuara në Ligjin Themelor janë të tilla që e para i konsideron vetëm aktet juridike për përputhjen e tyre me “shkronjën” e Kushtetutës dhe e dyta konsideron akte të veçanta të kundërligjshme për përputhjen e tyre me “frymën” e Kushtetutës. Kushtetuta. Si rezultat, megjithëse gjatë armiqësive në Çeçeni u shkelën masivisht nenet kryesore të Kushtetutës së Federatës Ruse, të cilat garantojnë të drejtat e njeriut, aktet normative mbi bazën e të cilave u kryen këto akte, në fakt, u njohën. si kushtetuese.

Aktualisht, bashkëpunimi i ngushtë midis të gjithë kundërshtarëve të luftës në Republikën çeçene është premtues, duke përfshirë përfundimin e marrëveshjeve midis qendrës federale dhe komandantëve individualë në terren dhe qeverive lokale. Është gjithashtu e nevojshme të ktheheni në procesin e negociatave shumëpalëshe, i cili nënkupton një ulje të nivelit të konfrontimit, një ndërprerje të armiqësive pa kushte paraprake politike, një tërheqje me faza të trupave ruse dhe një zgjidhje për problemin e së ardhmes politike të Çeçenisë. .

Republikat kombëtare dhe qendra federale

Në vitin 1995 vazhdoi procesi i vendosjes së marrëdhënieve kontraktuale midis republikave brenda Rusisë dhe qendrës federale.

Nënshkrimi i marrëveshjeve për përcaktimin e subjekteve të juridiksionit me Yakutia (qershor 1995), Buryatia (gusht 1995), Udmurtia (tetor 1995), të cilat u bënë përkatësisht "republikat speciale" të pestë, të gjashtë dhe të shtatë, tregon se kjo procedurë është një përjashtim është bërë një nga mjetet për korrigjimin e situatës brenda-federale. Me siguri vlen të theksohet se potenciali pozitiv i kësaj metode për uljen e nivelit të konfrontimit midis Moskës dhe elitave në pushtet të republikave ka të ngjarë të shterohet si në kontekstin e shpërndarjes së mëtejshme të pushtetit sipas niveleve, ashtu edhe në drejtim të optimizimit. buxheti i vendit - thelbi i federalizmit.

Siç tregon përvoja, ekzistenca e një marrëveshjeje ndërmjet republikës përkatëse dhe qeverisë federale nuk kontribuon aq shumë në zgjidhjen optimale të problemeve që janë në kompetencën e tyre të përbashkët, por përkundrazi i lejon të parës të tejkalojë kompetencat e saj të autoritetit, të përcaktuara nga Kushtetuta e Federatës Ruse 1993. Kufijtë e kompetencës së subjektit të federatës.

Mund të thuhet gjithashtu se nga pikëpamja e korrigjimit të federalizmit buxhetor, përfundimi i traktateve dhe, në përbërjen e tyre, marrëveshjeve buxhetore, jep një efekt pozitiv vetëm në fillim. Në terma afatgjatë, koncesionet kontraktuale për republikat e "privilegjuara" kthehen në humbje për buxhetin federal. Kjo ilustrohet, veçanërisht, nga të dhënat e vitit 1995 për shpërndarjen e të ardhurave tatimore midis federatës dhe subjekteve të saj: për republikat, raporti i përmendur ishte 4:96, ndërsa për rajonet e Rusisë së Madhe ishte 40:60. Nëse i shtojmë kësaj se një numër republikash "të privilegjuara" (Karelia, Buryatia, Kabardino-Balkaria, Osetia e Veriut) kishin një tregues negativ të bilancit të kushtëzuar të flukseve ndërbuxhetore - mesatarisht 179 mijë rubla. Duke llogaritur në një person, bëhet e qartë se subjektet e mëdha ruse të federatës, si më parë, paguajnë për pretendimet për sovranitetin e elitave sunduese të territoreve individuale etnike. Me fjalë të tjera, në formën e saj aktuale, praktika e lidhjes së marrëveshjeve për përcaktimin e kompetencave pushon së korresponduari me qëllimin e saj. Me sa duket, në të ardhmen e afërt do të ishte e këshillueshme që të shtrihej në territoret e Rusisë së Madhe, duke e bërë atë uniforme: traktati duhet të rregullojë ndarjen tipike të kompetencave të qendrës dhe subjektit të federatës, dhe të mos rezervojë ndonjë të drejtë të veçantë dhe privilegje për këtë të fundit.

Rajonet e mëdha ruse dhe qendra federale

Situata në rajonet e Rusisë së Madhe në 1995 ishte gjithashtu mjaft e qëndrueshme. Grupi aktual i liderëve rajonalë ka demonstruar një vullnet për të zgjidhur probleme komplekse të një niveli të duhur dhe aftësi për të mbajtur në territorin e tyre një rend të gjërave të pranueshme për pjesën më të madhe të popullsisë së saj. Një konfirmim indirekt i kësaj ishte zgjedhja e guvernatorëve në 13 rajone dhe territore, të cilat u zhvilluan njëkohësisht me ato gjithë-ruse. Karakteristika e tyre dalluese ishte rizgjedhja aktuale (me përjashtim të rajoneve Novosibirsk dhe Tambov) e krerëve aktualë të administratave rajonale, të cilët më parë ishin emëruar në këtë post me dekrete presidenciale. Natyra e preferencave të votuesve që votuan për status quo-në në personin e "reformatorëve të moderuar", si dhe aktiviteti i tyre i lartë në zgjedhjet guvernatoriale, edhe në rastet kur kërkohej një raund i dytë, tregon se popullsia e subjekteve ruse e federatës së duhur, me sa duket, filloi të marrë një farë përgjegjësie qytetare, të paktën në shkallë rajonale.

Duke theksuar stabilitetin relativ si arritjen kryesore të federalizmit rus, nuk mund të injorohen disa nga aspektet negative të zhvillimit të tij. Së pari, duhet vënë në dukje përpjekjet individuale të elitave të rajoneve për të shkuar përtej kornizës së pushteteve të përcaktuara me Ligjin Themelor (në rregullimin e disa subjekteve ruse të mëdha të federatës, u shfaqën elementë të konfederalizmit, të cilat deri vonë ishin karakteristike vetëm për kushtetutat e një numri republikash brenda Federatës Ruse).

Së dyti, dëshira e autoriteteve federale për të futur komponentë të unitarizmit në marrëdhëniet me partnerët e tyre territorial është ruajtur. Dëshmi për këtë është natyra e diskutimit të problemeve të rregullimit ligjor të marrëdhënieve midis autoriteteve federale dhe rajonale në takimet e përfaqësuesve të tyre, si dhe përmbajtja e diskutimeve parlamentare dhe vendimeve për këtë çështje. Në përcaktimin e pozicionit të saj, Moska nuk udhëhiqej kryesisht nga kërkimi i një ekuilibri harmonik të interesave kombëtare dhe rajonale, por nga synimi për të mbajtur pushtete të tepërta, të cilat bëjnë të mundur ndikimin e drejtpërdrejtë në vendimmarrje nga entitetet përbërëse të federatës. rregullimi i imët i veprimtarive të administratave lokale etj. Për synimin për të vazhduar presionin Përpjekjet e qendrës për të vendosur marrëdhënie të drejtpërdrejta ndërmjet strukturave të pushtetit federal dhe komuniteteve të vetëqeverisjes lokale folën edhe me elitat rajonale. Nga Administrata Presidenciale dolën këto propozime: a) për pajisjen e vetëqeverisjes lokale me funksione të caktuara shtetërore; b) për tërheqjen e buxheteve vendore nga kontrolli i autoriteteve financiare të qarqeve. Në të gjitha këto nisma vihet re një tendencë, duke vepruar “mbi kokën” e subjektit të federatës, për të dobësuar rolin e saj administrativ.

Megjithatë, ajo që u tha më lart, nuk do të thotë se politika federale i ka ezauruar plotësisht mundësitë e saj, duke u reduktuar ekskluzivisht në rivendosjen e unitarizmit. Përkundrazi, në gjysmën e dytë të vitit filluan të shfaqen tendenca drejt korrigjimit të kursit në drejtim të demokratizimit të marrëdhënieve federale. Një shembull i kësaj është kalimi nga emërimi i drejtuesve të administratave rajonale në praktikën e zgjedhjes së tyre (çdo përpjekje për të krijuar një lloj vertikale ekzekutive në një shtet federal objektivisht çon në riprodhimin e një sistemi centralist të qeverisjes së vendit). Dekret për zgjedhjet e organeve pushtetin shtetëror Subjektet e Federatës Ruse (shtator 1995) Presidenti vendosi, në veçanti, të zhvillojë zgjedhjet e guvernatorit përpara dhjetorit 1996. Kjo masë i jep një kuadër organizativ të civilizuar procesit kryesisht spontan të rajonalizimit.

Në këtë kontekst, dekreti i Presidentit (tetor 1995) për sjelljen e enteve përbërëse të federatës të statuteve, kushtetutave dhe ligjeve të tyre në përputhje të plotë me Kushtetutën e Federatës Ruse duket të jetë shumë bindës. Nëse ky dekret zbatohet, atëherë: a) do të anulohen rregulloret legjislative të nxjerra në territore me tepricë të pushtetit; b) subjektet e federatës në të ardhmen do të fillojnë në veprimtaritë e tyre rregulluese të dalin ekskluzivisht nga parimet bazë të ligjit bazë. Megjithatë, mangësitë e dekretit duhet të përfshijnë mekanizmin për zbatimin e tij. Përcaktimi i përputhshmërisë së një ose një dispozite tjetër të ligjit rajonal me Kushtetutën e Rusisë i besohet një komisioni të krijuar posaçërisht për këtë qëllim për ndërveprimin e autoriteteve shtetërore federale me autoritetet territoriale. Me fjalë të tjera, zgjidhja e çështjeve kaq të rëndësishme merr karakter jashtëgjyqësor, pra në fund të fundit jo juridik.

Dhe sa e rëndësishme është të kesh një informacion të tillë sot? Le të përpiqemi të flasim për këtë në më shumë detaje.

Seksioni 1. 1995 - viti i cilës kafshë sipas horoskopit? Rëndësia e çështjes

A duhet të dimë për të? Çfarë jep dhe si mund të jetë i dobishëm? Në përgjithësi, sipas një sondazhi social të fundit, jo çdo person e ndjek Kalendari lindor. Prandaj, rreth vitit 1995 - viti i së cilës kafshë mund të zbulohet vetëm nga ata që vetë kishin fatin të lindnin në këtë periudhë kohore ose kishin të afërm të Dragoit, Tigrave, Lepujve ose ndonjë përfaqësuesi tjetër të kësaj teorie të lashtë misterioze. Pse?

Po, sepse është në një vit të tillë që një person, si rregull, merr ose jep shumë dhurata simbolike, gjoja duke garantuar fat të ardhshëm dhe potencial të fuqishëm energjetik.

Seksioni 2. Përshkrimi i përgjithshëm i vitit

Në përgjithësi, teorikisht Kalendari kinez vit diellor ndahet në dymbëdhjetë degë tokësore, të cilat korrespondojnë me dymbëdhjetë shenja yjore.

Në kërkim të një përgjigje për pyetjen "1995 - në cilin vit Kalendari lindor»Mësojmë se një derr konsiderohej një krijesë mbrojtëse e kësaj periudhe kohore.

Derri i përket degës së dymbëdhjetë tokësore të Hai (Streha). Ai është i lidhur me ujin, i karakterizuar nga vetitë e forta yin - qetësia dhe reflektimi, dhe personifikon paqen, mirësinë, bujarinë, ndershmërinë, durimin dhe në të njëjtën kohë temperamentin e shkurtër, dembelizmin, apatinë, pesimizmin dhe snobizmin.

Seksioni 3. Ngjarjet kryesore të vitit 1995. Pra, a ka një model?

Më 1 mars u vra (gazetari i famshëm televiziv, ikonë e televizionit rus). Kjo vrasje tronditi të gjithë shoqërinë ruse. Deri më sot, ky rast nuk është zbardhur. Sipas versionit më bindës, supozohet se vrasja e Listyev është e lidhur me aktivitetet e tij televizive, ose më saktë, me një fitim shumë milionë dollarësh për kohën e reklamimit në ajër.

Më 1 prill filloi transmetimi Televizioni Publik Rus (ORT), i organizuar më 25 janar. Fillimisht, Ostankino u transmetua në Channel One, por në fund të vitit 1994 nuk mund të duronte konkurrencën me NTV dhe u zëvendësua nga kanali televiziv ORT. Aksionari kryesor i kanalit ishte B. Berezovsky, i cili në shtator 2000 shiti 49% të aksioneve të tij në kanalin televiziv ORT. Në 2002, ORT u riorganizua në Channel One.

Më 28 maj, një tërmet ndodhi në ishullin Sakhalin në fshatin Neftegorsk me një magnitudë prej më shumë se 7 pikë. Si pasojë e tërmetit fshati u shkatërrua plotësisht, 2 mijë njerëz vdiqën.

Më 14 dhjetor, në Paris, Serbia, Bosnja dhe Kroacia nënshkruan Marrëveshjen e Dejtonit për t'i dhënë fund luftës civile që vazhdon që nga viti 1992 në territorin e Bosnjë-Hercegovinës.

Më 17 dhjetor u mbajtën zgjedhjet në Dumën e Shtetit për thirrjen e dytë. Ato u kryen sipas një sistemi të përzier: gjysma e deputetëve u shpërndanë midis partive që morën më shumë se 5% të votave në listat federale, gjysma e dytë u zgjodh sipas 43 partive dhe shoqatat elektorale morën pjesë në zgjedhje. . Vetëm Partia Komuniste e Federatës Ruse, Partia Liberal Demokratike, Shtëpia jonë është Rusia dhe Yabloko kaluan.

Ne e kuptojmë se ky vit ka qenë një vit i ngarkuar dhe sfidues. Nuk ka asgjë për të diskutuar për këtë.

Seksioni 4. 1995 - viti i të cilit: ndikimi i datës së lindjes në tiparet e karakterit të një personi

Njerëzit e lindur në partnerë të shkëlqyer biznesi, pasi janë të detyrueshëm dhe të përgjegjshëm. Megjithatë, për një përkushtim të tillë ata kërkojnë të njëjtën gjë nga kolegët dhe partnerët e tyre në biznes.

Tashmë kemi gjetur përgjigjen e pyetjes “1995 cila kafshë” dhe e dimë që simboli ishte një derr.

Mundohuni të mbani mend se cili nga të dashurit tuaj ka lindur në vitin e Derrit. Sipas astrologëve, derrat janë miq besnikë, të gatshëm për t'ju mbështetur në çdo situatë. Ata nuk i tolerojnë kritikat dhe këshillat në lidhje me aktivitetet e tyre të biznesit, ndaj nëse dëshironi të mbeteni miq me ta, atëherë nuk duhet t'u impononi mendimin tuaj.

Përfaqësuesit e Vitit të Derrit preferojnë një cicërimë në dorë sesa një vinç në qiell. Ata nuk do të rrezikojnë sërish, por do të shkojnë sistematikisht dhe metodikisht drejt qëllimit të tyre. Këta njerëz janë shumë punëtorë dhe të zellshëm në punën e tyre. Ata përpiqen të mos përfshihen në intriga, duke u përpjekur të largojnë kolegët e tyre për të marrë një pozicion më të lartë.

Përsa i përket dashurisë, gjërat nuk po shkojnë aq mirë për ta për shkak të syshpirtësisë dhe naivitetit. Në lidhje me të zgjedhurin e tyre, ata janë të hapur, të kujdesshëm dhe romantikë. Nëse janë me fat, do të takojnë dashurinë e tyre herën e parë, përndryshe do të përjetojnë pashmangshmërisht zhgënjim dashurie. Nga një situatë e tillë, ata janë në gjendje të nxjerrin përfundime dhe të fillojnë të kërkojnë një partner të ri. Ata i japin të zgjedhurit të tyre liri të plotë, por në këmbim kërkojnë të njëjtën gjë. Me ta, ju mund të ndërtoni një aleancë të fortë dhe të qëndrueshme.

Seksioni 5. Çfarë do të sjellë viti i ardhshëm 2014

Viti i Kalit të Gjelbër do të jetë mjaft i suksesshëm për përfaqësuesit e Vitit të Derrit, pasi tipare të tilla si maturia dhe kujdesi do t'i ndihmojnë ata të kenë sukses dhe të qëndrojnë në krye. Për të mos mbetur pas trenit, Derrat do të duhet të tregojnë vendosmëri dhe aftësi për të arritur qëllimet e tyre.

Ky vit do të jetë i suksesshëm jo vetëm për biznesmenët, por edhe për njerëzit e profesioneve krijuese. Nëse papritmas vendosni të ndryshoni punën tuaj, atëherë, ka shumë të ngjarë, do të jetë më interesante dhe fitimprurëse për ju. Mos kini frikë nga vështirësitë e dukshme dhe dështimet e mundshme, të ardhurit gjithmonë i nënshtrohen kërkesave më të rrepta dhe do t'ju duhet të fitoni besueshmëri në një punë të re.

AT jeta familjare do të ketë paqe dhe qetësi. Për shumë Derra, ky vit do të shënohet nga ngjarje të tilla si dasma apo lindja e një fëmije. Në luftën për mirëqenien materiale të të dashurve të tyre, Derrat mund të fillojnë të tregojnë skrupulozitet në numërimin e parave dhe madje edhe lakminë. Mos harroni se jetoni një herë, dhe paratë janë të nevojshme për t'i shpenzuar ato.

Në vitin e Kalit të gjelbër, Derrat e vetmuar do të gjejnë gjysmat e tyre. Mos harroni se Kali i do njerëzit aktivë dhe të qëllimshëm. Nëse uleni në shtëpi dhe shikoni seksin e kundërt nga dritarja, atëherë ëndrra për të gjetur lumturinë familjare do të mbetet një ëndërr. Derrat vendimtarë dhe të guximshëm do të takojnë patjetër një person që do të prezantohet me kujdesin dhe butësinë e tyre.

Seksioni 6. Njerëz të famshëm të lindur në vitin e derrit

1995 është viti i së cilës kafsha, ne kemi zbuluar tashmë, megjithatë, është ndoshta shumë herët të flasim për arritjet e jashtëzakonshme të njerëzve të lindur atë vit të veçantë, dhe për këtë arsye ne do të përpiqemi të gjurmojmë rregullsinë e aftësive të përfaqësuesve të kësaj simbol.

Fedor Tyutchev, Woody Allen, Elton John, Samuel Marshak, Alfred Hitchcock, Arnold Schwarzenegger, Steven Spielberg, Wolfgang Mozart, Henry Kissinger, Mark Bernes, Anatoly Lunacharsky, Konstantin Chernenko, Glenn Close, Henry Ford, kanë lindur në, Carnest, Viti i Derrit Hemingway, Ronald Reagan, Michael Parkinson. Të gjithë janë personalitete të shquara dhe të talentuara, ndaj edhe të lindurit e vitit 1995 kanë potencial gjenialësh.

14-19 qershor 1995 - Grupi i Shamil Basayev mbërriti me dy makina në qytetin e Budenovsk, Territori i Stavropolit, ku organizuan një masakër, si rezultat i së cilës u vranë 20 civilë dhe punonjës të Ministrisë së Punëve të Brendshme. Si pasojë e bastisjes së godinës së spitalit nga “fedët” mbetën të vrarë rreth 60 pengje. Të vrarë mbetën edhe tre punonjës të grupit Alpha, të cilët morën pjesë në sulmin ndaj godinës. Si rezultat i negociatave me Viktor Chernomyrdin, grupi i Basayev, nën mbulesën e pengjeve vullnetare nga radhët e deputetëve të Dumës së Shtetit dhe gazetarëve, u largua nga qyteti dhe u fsheh në rajonet malore të Çeçenisë.

20 shtator 1995. Terroristët kapën një autobus pasagjerësh në kryeqytetin e Dagestanit, që shkonte përgjatë rrugës Makhachkala - Nalchik. Oficerët e policisë që patrullonin në stacionin e autobusëve, paraprakisht, kanë vënë re dy persona të dyshimtë me çanta mbresëlënëse, të cilët ishin gati të hipnin në autobus. Ata u ndaluan dhe u shoqëruan në pikën e kontrollit. Gjatë kontrollit, një nga të arrestuarit - sipas pasaportës së paraqitur Magomednabi Magomednabiev, me origjinë nga rajoni i Botlikh - rrëmbeu një pushkë kallashnikov nga çanta e tij dhe i urdhëroi të gjithë të shtriheshin në dysheme. Më pas ai nxitoi në autobus me bashkëpunëtorin e tij. Në makinë ndodheshin 19 pasagjerë. Pak kohë më vonë, terroristët liruan një grua nga autobusi, e cila tha se 9 burra, 7 gra dhe dy fëmijë ishin me kusht. Terroristët që mbanin pengjet u neutralizuan nga luftëtarët e njësisë speciale të Shërbimit Federal të Sigurisë të Federatës Ruse "Alpha".

Më 20 shtator 1995, dy terroristë kapën një autobus pasagjerësh me 19 pasagjerë në Makhachkala, në rrugë nga Makhachkala në Nalchik, dhe kërkuan 1.5 milion dollarë dhe një helikopter. Pengët janë liruar, terroristët janë arrestuar.